№ 2-264/2011 - о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело №2-264/2011Р Е Ш Е Н И Е

                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковка

ул. Калинина 24,

Брянской области                     13 сентября 2011 года

     

        Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А. С.,

с участием: истца Барановой А. Н.,

представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области - Дергачева А. Н.,

при секретаре Сенькове А. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой Анны Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

     У С Т А Н О В И Л:

        Баранова А.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 03 июня 2011 года она обратилась в УПФ РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Однако, решением комиссии от 09.06.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, ей было отказано, поскольку в педагогический стаж не были включены следующие периоды:     с 22.06.1987 г. по 30.07.1987 г., с 02.01.1989 г. по 10.01.1989 г., с 05.06.1989 г. по 15.06.1989 г., с 24.03.1990 г. по 13.04.1990 г., с 01.06.1990 г. по 30.06.1990 г. - периоды нахождения в учебных отпусках, на основании Постановления Правительства № 516 п. 5; а также периоды: с 16.11.2009 г. по 27.11.2009 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

       Истец просит признать за ней право на досрочную пенсию, включив в стаж оспариваемые периоды.

      В судебном заседании Баранова А. Н. исковые требования изменила, просила зачесть в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период нахождения в учебных отпусках с 22.06.1987 г. по 30.07.1987 г., с 05.06.1989 г. по 15.06.1989 г., с 24.03.1990 г. по 13.04.1990 г., с 01.06.1990 г. по 30.06.1990 г. - в календарном порядке. Исключив период с 02.01.1989 г. по 10.01.1989 г.(учебный отпуск), так как документы, подтверждающих предоставление ей учебного отпуска и начисление за этот период ей средней заработной платы, не сохранились. Считает, что отказ Пенсионного фонда засчитать указанные периоды нарушает ее пенсионные права. Кроме того, полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодателем производи                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      лись отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. Просит засчитать данные периоды в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения в УПФР с 03.06.2011 года.

       Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Дергачев А.Н. иск Барановой А. Н. не признал, и показал, что нельзя включить в педагогический стаж спорные периоды, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение данного периода в льготный стаж, а именно Постановлением Правительства № 516 п. 5. от 11.07.2002 года.

       Представитель УПФ РФ подтвердил, что Баранова А.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Жуковском районе 03 июня 2011 года.

       В деле имеется выписка из протокола п. 1 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно которой Барановой А. Н. не засчитаны периоды работы: :     с 22.06.1987 г. по 30.07.1987 г., с 02.01.1989 г. по 10.01.1989 г., с 05.06.1989 г. по 15.06.1989 г., с 24.03.1990 г. по 13.04.1990 г., с 01.06.1990 г. по 30.06.1990 г. - периоды нахождения в учебных отпусках, на основании Постановления Правительства № 516 п. 5; а также периоды: с 16.11.2009 г. по 27.11.2009 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На момент подачи заявления в УПФР, общий стаж Барановой А.Н., который был засчитан УПФ, составил 24 года 08 месяцев 26 дней. (л.д.8-9 );

      Согласно п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (от 17.12.2001 г.) - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом.

      Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

       В силу пп. 19 пункта 1 в ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона - лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

       Согласно Положения «О порядке подтверждения трудового стажа» для назначения пенсий в РСФСР « (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. №190) в п.1 пп.1.1 - Основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка.

       В копии трудовой книжки на имя Барановой А. Н. указано, что она была назначен на работу в <адрес> среднюю школу, учителем начальных классов 15.08.1985 года (согласно приказа от 12.08.1985 года) 06.04.1987 г. Переведена временно воспитателем детского сада (согласно приказа от 06.04.1987 г.), в настоящее время работает в <адрес> ордена «Знак почета» средней общеобразовательной школе им. <данные изъяты> (л.д. 10-14).

       Факт нахождения Барановой А. Н. в учебном отпуске с сохранением заработной платы в указанный период подтверждается копией приказов: от 17 августа 1987 г., от 05 июня 1989 г., от 15 мая 1989 г., от 09.01.1989 г. от 24.03.1990 г., от 16.05.1990 г., а также справками (вызов) и расчетными ведомостями (л. д.34-42)

       Данные обстоятельства подтверждают и показания свидетеля ФИО6, которая в судебном заседании показала, что она работала в должности заведующей <адрес> детским садом. А Баранова А.Н., работая воспитателем, заочно училась и всегда ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы.

      Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит заявление Барановой А.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

     Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

      В период нахождения Барановой А. Н. в учебных отпусках: с 22.06.1987 г. по 30.07.1987 г., с 05.06.1989 г. по 15.06.1989 г., с 24.03.1990 г. по 13.04.1990 г., с 01.06.1990 г. по 30.06.1990 г. производилось начисление средней заработной платы и отчисление соответствующих платежей в фонд социального страхования.

       Таким образом, вышеуказанный периоды учебных отпусков Барановой А. Н. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это права.

       Принимая во внимание выше изложенное, суд считает, что отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Жуковском районе Брянской области о том, что Баранова А. Н. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованным.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Суд приходит к мнению, что периоды нахождения Барановой А. Н. на курсах повышения квалификации: с 16.11.2009 г. по 27.11.2009 г. включаются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Таким образом, суд считает, что Баранова А. Н. имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

        Устанавливая правовые последствия и условия назначения пенсии и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае работа, связанная с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

        Суд считает необходимым определить срок начисления пенсии с момента обращения Барановой А.Н. в УПФР, то есть с 03 июня 2011 года.

        Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Барановой А.Н. удовлетворить.

Признать за Барановой А.Н. право на назначение пенсии по старости в соответствии Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области зачесть в специальный стаж Барановой А.Н. периоды учебного отпуска с 22.06.1987 года по 30.07.1987 год, с 05.06.1989 года по 15.06.1989 год, с 24.03.1990 года по 13.04.1990 год, с 01.06.1990 года по 30.06.1990 год и период нахождения ее на курсах повышения квалификации с 16.11.2009 года по 27.11.2009 год и назначить досрочную трудовую пенсию по старости Барановой А.Н. с 03 июня 2011 года в соответствии ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский

областной суд в течение 10 дней через Жуковский районный суд.

                                            Судья                                   подпись                           А.С. Конторина

Решение вступило в законную силу 29 сентября 2011 года.

Судья      А. С. Конторина