ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковка

ул. Калинина 24,

Брянской области      13 сентября 2011 года

      Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А. С.,

с участием: истца Котенка В.Ф.,

представителя ГУ-УПФР в Жуковском районе - Дергачева А.Н.,

при секретаре Сенькове А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котенка В.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

     У С Т А Н О В И Л:

       Котенок В.Ф. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 01 августа 2011 года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

       Однако, решением комиссии от 04.08.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, ему было отказано, поскольку в педагогический стаж не были включены следующие периоды:

     с 01.09.1986 года по 14.01.1988 год - организатор внеклассной и внешкольной работы <данные изъяты> средней школы <данные изъяты> района, поскольку наименование должности не соответствует наименованию должностей Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР №463 от 06.09.1991 года;

а также: с 18.11.1991 года по 22.11.1991 год; с 14.10.1992 года по 18.10.1992 год, с 15.11.1993 года по 19.11.1993 год, с 17.01.1994 года по 21.01.1994 год, с 14.02.1994 года по 26.02.1994 год, с 04.11.2002 года по 16.11.2002 год, с 07.04.2008 года по 18.04.2008 год, с 01.12.2008 года по 12.12.2008 год, с 01.03.2010 года по 03.03.2010 год - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

      Истец просит признать за ним право на досрочную пенсию, включив в стаж оспариваемые периоды.

      В судебном заседании Котенок В.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнив, что фактически, работая организатором по внеклассной и внешкольной работе в школе, занимался воспитательным процессом с детьми. А также в указанный период он преподавал в школе немецкий язык. Кроме того, полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Просит засчитать данные периоды в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения в УПФР с 01.08.2011 года.

       Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области Дергачев А.Н. иск Котенка В.Ф. не признал, и показал, что нельзя включить в педагогический стаж периоды: с 01.09.1986 года по 14.01.1988 год - организатор внеклассной и внешкольной работы <данные изъяты> средней школы <данные изъяты> района, поскольку наименование должности не соответствует наименованию должностей Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР №463 от 06.09.1991 года; а также периоды: с 18.11.1991 года по 22.11.1991 год; с 14.10.1992 года по 18.10.1992 год, с 15.11.1993 года по 19.11.1993 год, с 17.01.1994 года по 21.01.1994 год, с 14.02.1994 года по 26.02.1994 года, с 04.11.2002 года по 16.11.2002 года, с 07.04.2008 года по 18.04.2008 год, с 01.12.2008 года по 12.12.2008 год, с 01.03.2010 года по 03.03.2010 год - не засчитываются, так как истец фактически находился на курсах повышения квалификации, что предусмотрено постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г. п.5

       Представитель ГУ - УПФ РФ подтвердил, что Котенок В.Ф. обратился в Управление Пенсионного фонда в Жуковском районе 01 августа 2011 года.

       В деле имеется выписка из протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно которой Котенку В.Ф. не засчитаны периоды работы:

     с 01.09.1986 года по 14.01.1988 год - организатор внеклассной и внешкольной работы <данные изъяты> средней школы <данные изъяты> района, поскольку наименование должности не соответствует наименованию должностей Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР №463 от 06.09.1991 года;

а также: с 18.11.1991 года по 22.11.1991 год; с 14.10.1992 года по 18.10.1992 год, с 15.11.1993 года по 19.11.1993 год, с 17.01.1994 года по 21.01.1994 год, с 14.02.1994 года по 26.02.1994 год, с 04.11.2002 года по 16.11.2002 год, с 07.04.2008 года по 18.04.2008 год, с 01.12.2008 года по 12.12.2008 год, с 01.03.2010 года по 03.03.2010 год - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На момент подачи заявления в УПФР общий стаж, который был засчитан УПФ, составил 23 года 05 месяцев 8 дней. (л.д. 6-7 )

      Согласно п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (от 17.12.2001 г.) - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом.

       Статья 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

      Подпункт 19 пункта 1 в ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона - лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

     Согласно Положения «О порядке подтверждения трудового стажа» для назначения пенсий в РСФСР « (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. №190) в п.1 пп.1.1 - Основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка.

     В копии трудовой книжки на имя Котенка В.Ф. указано, что он был принят на работу в пионерский лагерь <данные изъяты> в качестве воспитателя 01.06.1983 года (согласно приказа №23 от 18.05.1983 года), в настоящее время работает в должности директора <данные изъяты> школы. (л.д.8-16).

     Согласно записи в трудовой книжке № с 01.09.1986 года по 14.01.1988 год Котенок В.Ф. был утвержден организатор внеклассной и внешкольной работы <данные изъяты> средней школы <данные изъяты> района. (л.д. 10 )

     В соответствии с выпиской из приказа № от 22 августа 1986 года и № от 23 августа 1987 года Котенок В.Ф. имел учебную нагрузку как учитель немецкого языка ( в 1986 г. - 16 час., в 1987 года - 17 час. в неделю). (л.д. 23-25 )

      В Списке наименование должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР №463 от 06.09.1991 года, указана должность « организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

    Ссылка УПФ на то, что наименование должности «организатор внеклассной и внешкольной работы <данные изъяты> средней школы <данные изъяты> района», не соответствует наименованию должностей Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР №463 от 06.09.1991 года, суд считает не состоятельной, так как носит формальный характер.

     Суд, принимает во внимание тот факт, что запись наименования должности в трудовой книжке произошла не по вине истца.

     Фактически, как установлено в суде, Котенок В.Ф. в указанный период, работая организатором внеклассной и внешкольной работы в школе, согласно должностным инструкциям, осуществлял и контролировал воспитательный процесс с детьми в школе.

     Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Котенка В.Ф. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

     Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

      Принимая во внимание выше изложенное, суд считает, что отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Жуковском районе Брянской области о том, что Котенок В.Ф. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованным.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Суд приходит к мнению, что периоды нахождения Котенка В.Ф. на курсах повышения квалификации: с 18.11.1991 года по 22.11.1991 год; с 14.10.1992 года по 18.10.1992 год, с 15.11.1993 года по 19.11.1993 год, с 17.01.1994 года по 21.01.1994 год, с 14.02.1994 года по 26.02.1994 год, с 04.11.2002 года по 16.11.2002 год, с 07.04.2008 года по 18.04.2008 год, с 01.12.2008 года по 12.12.2008 год, с 01.03.2010 года по 03.03.2010 год, включаются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Таким образом, суд считает, что Котенок В.Ф. имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

        Устанавливая правовые последствия и условия назначения пенсии и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае работа, связанная с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

        Суд считает необходимым определить срок начисления пенсии с момента обращения Котенка В.Ф. в УПФР, то есть с 01 августа 2011 года.

        Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Котенка В.Ф. удовлетворить.

Признать за Котенком В.Ф. право на назначение пенсии по старости в соответствии Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области зачесть в специальный стаж Котенка В.Ф. период работы: с 01.09.1986 года по 14.01.1988 год - организатор внеклассной и внешкольной работы <данные изъяты> средней школы <данные изъяты> района, и период нахождения его на курсах повышения квалификации: с 18.11.1991 года по 22.11.1991 год; с 14.10.1992 года по 18.10.1992 год, с 15.11.1993 года по 19.11.1993 год, с 17.01.1994 года по 21.01.1994 год, с 14.02.1994 года по 26.02.1994 год, с 04.11.2002 года по 16.11.2002 год, с 07.04.2008 года по 18.04.2008 год, с 01.12.2008 года по 12.12.2008 год, с 01.03.2010 года по 03.03.2010 год и назначить досрочную трудовую пенсию по старости Котенку В.Ф. с 01 августа 2011 года в соответствии ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский

областной суд в течение 10 дней, через Жуковский районный суд.

                                     Судья                             подпись                                   А.С. Конторина

Решение вступило в законную силу 29 сентября 2011 года.

Судья      А. С. Конторина