ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Жуковка Брянская область 30 июня 2011 года Жуковский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Садовниковой И.В., с участием: истца Козловой Н. В., представителя ответчика ГУ-УПФ в Жуковском районе Дергачева А.Н., действующего на основании доверенности № от 11.01.2011г., при секретаре Гальяновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Брянской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Козлова Н.В. в исковом заявлении указала, что она 04 апреля 2011 года обратилась в ГУ УПФ РФ Жуковского района за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ею был выработан 25 -летний стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохраненияв сельской местности. Однако, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особым характером работы ей было отказано, поскольку в специальный стаж не были включены следующие периоды: - с 01.02.1990 г. по 10.01.1992 г., с 29.03.1992 г. по 31.10.1999 г., - работа в должности <данные изъяты> медпункта <адрес> ТМО по основанию несоответствия наименования учреждения; - с 01.11.1999 г. по 09.01.2000 г. с 11.03.2000 г. по 12.09.2000 г. -работа в должности <данные изъяты> фельдшерского <данные изъяты> пункта <адрес> ТМО, по основанию несоответствия учреждения; - периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 11.01.1992г. по 28.03.1992г.; с 10.01.2000г. по 10.03.2000г.;с 07.02.2006г. по 07.03.2006г.; с 20.12.2010г. по 24.12.2010г.; с 09.02.2011г. по 09.03.2011г. Истица просит обязать ГУ УПФ РФ в Жуковском районе Брянской области включить в ее специальный стаж указанные периоды и признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Жуковском районе Брянской области. В судебном заседании Козлова Н.В. исковые требования поддержала и пояснила, что считает отказ Пенсионного фонда в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особым характером работы не обоснованным и с исключением указанных периодов из подсчета специального стажа не согласна, так как в периоды работы в должности <данные изъяты> медпункта <адрес> ТМО и в должности <данные изъяты> фельдшерского <данные изъяты> пункта <адрес> ТМО и по настоящее время основные виды деятельности <адрес> и <адрес>, а так же функциональные обязанности <адрес> ФАП не изменялись. То есть она непосредственно осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней была сохранена средняя заработная плата, и работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в силу специфики работы и требований, предъявляемых к данной профессии, повышение квалификации являлось для истца обязательным условием выполнения работы, что оговаривалось в функциональных обязанностях. Представитель ответчика Дергачев А.Н. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что ответчица действительно ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Её специальный стаж составил 15 лет 3 месяца 4 дня. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также не были включены периоды работы в должности <данные изъяты> медпункта <адрес> ТМО и в должности <данные изъяты> фельдшерского <данные изъяты> пункта <адрес> ТМО по причине несоответствия наименования учреждения Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из трудовой книжки Козловой Н.В. следует, что она начинала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по профессии «<данные изъяты>». В настоящее время работает <данные изъяты> фельдшерского <данные изъяты> пункта ГБУЗ «<адрес>», находящимся в сельской местности /л.д. 11-13/. Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.04.2011г., истица на момент обращения в ГУ УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с исключением периодов работы в должности <данные изъяты> медпункта (с 01.02.1990 г. по по 10.01.1992 г., с 29.03.1992 г. по 31.10.1999 г., с 01.11.1999 г. по 09.01.2000 г. с 11.03.2000 г. по 12.09.2000г.) и нахождения на курсах повышения квалификации имела стаж на соответствующих видах работ 15 лет 03 месяцев 4 дня /л.д. 10-12/. Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается, в том числе работа в должности акушерки. Из Устава Жуковского территориального медицинского объединения от 20.03.1996г., Устава МУЗ "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ, Устава ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница» 2010г. следует, что целями Учреждения является оказание медицинской помощи и услуг населению, а в число структурных подразделений Учреждения, соответственно, входит <данные изъяты> ФАП (л.д.27-57). Согласно справки за подписью главного врача ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, функциональные обязанности <данные изъяты> фельдшерского и <данные изъяты> пункта с 1988г. до 2003г. не менялись. Анализируя данные сведения, суд приходит к выводу, что работа истицы в спорные периоды являлась лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности в должности, входящей в Список. Несоответствие названия учреждения Списку носит формальный характер, так как суд, исследуя и сопоставляя Уставы "<адрес> ТМО" 1996г., МУЗ "<адрес> ТМО" 2000г., ГБУЗ "<адрес> центральная районная больница" в ред.2010г., установил, что форма собственности учреждения здравоохранения являлась муниципальной и государственной, а цели, задачи и предмет деятельности медицинского учреждения фактически не менялись. При таких обстоятельствах в специальный стаж Козловой Н.В. надлежит включить периоды: с 01.02.1990 г. по 10.01.1992 г., с 29.03.1992 г. по 31.10.1999 г., с 01.11.1999 г. по 09.01.2000 г. с 11.03.2000 г. по 12.09.2000г. Доводы истицы в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд признает обоснованными. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии со ст.112 ранее действовавшего КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством. В связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Из содержания записей в трудовой книжке истицы, следует, что в период нахождения на курсах повышения квалификации Козлова Н.В. не прерывала трудовых отношений, а работа в этот период на соответствующих должностях включена в её специальный стаж. Суд признает обоснованными доводы истицы о том, что повышение квалификации для лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, обязательным условием выполнения работы по должности. Согласно Приказу Минздрава РФ №186 от 05.06.1998г., повышение квалификации для среднего медицинского персонала является обязательным условием трудовой деятельности. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж на соответствующих видах работ. На момент обращения истицы в пенсионный орган 4 апреля 2011 года с зачетом спорных периодов она имела стаж на соответствующих видах работ более 25 лет, и у неё возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать за КОЗЛОВОЙ Н.В. ДД.ММ.ГГГГг.р. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»№ 173-ФЗ от 17.12.2001. Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области зачесть в специальный стаж Козловой Н.В. периоды: - с 01.02.1990г. по 10.01.1992г.; с 29.03.1992г. по 31.10.1999г. - работа в должности <данные изъяты> медпункта <адрес> ТМО в календарном исчислении; - с 01.11.1999г. по 09.01.2000г.; с 11.03.2000г. по 12.09.2000г.- работа в должности <данные изъяты> фельдшерского акушерского пункта <адрес> ТМО в календарном исчислении; - нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 11.01.1992г. по 28.03.1992г.; с 10.01.2000г. по 10.03.2000г.; с 07.02.2006г. по 07.03.2006г.; с 20.12.2010г. по 24.12.2010г.; с 09.02.2011г. по 09.03.2011г. в календарном исчислении и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 4 апреля 2011 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Жуковский районный суд в Брянский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий Судья подпись И.В. Садовникова Решение вступило в законную силу 15.07.2011 года. Судья И.В. Садовникова