№2-351/2011 - о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело №2-351/2011Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковка Брянская область                                                 03 октября 2011 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Садовниковой И.В.,

с участием:

истца Митраковой Т.П.,

представителя ответчика -УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области Дергачева А.Н., действующего на основании доверенности от 11.01.2011г.,

при секретаре Гальяновой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митраковой Т.П. к УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Митракова Т.П. в исковом заявлении указала, что она 06 сентября 2011 года обратилась в УПФР в Жуковском муниципальном районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ею был выработан 30 -летний стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако, решением комиссии от 15 сентября 2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, поскольку в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 02.09.1992г. по 02.10.1992 г., с 11.05.1999 г. по 08.06.1999 г., с 11.05.2004 г. по 10.06.2004 г., с 05.05.2009 г. по 05.06.2009 г.

Истица просит обязать УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области включить в ее специальный стаж указанные периоды и признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФР в Жуковском муниципальном районе.

В судебном заседании Митракова Т.П. исковые требования поддержала и пояснила, что считает отказ Пенсионного фонда в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости не обоснованным и с исключением указанных периодов из подсчета специального стажа не согласна, так как в силу специфики работы и требований, предъявляемых к данной профессии, повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы. Кроме того, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за нею сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата, производились отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с чем, считает, что вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны учитываться в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика Дергачев А.Н. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что ответчица действительно 06.09.2011г. обратилась в ГУ УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Её специальный стаж составил 29 лет 08 месяцев 20 дней. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленным копиям приказов по учреждению здравоохранения: по <адрес> от 01.09.1992 г.; по <адрес> от 20.04.1999 г.; по МУЗ «<адрес>» от 05.05.2004 г.; по МУЗ «<адрес>» от 20.04.2009 г.; Митракова Т.П., в периоды с 02.09.1992г. по 02.10.1992 г.,с 11.05.1999 г. по 08.06.1999 г., с 11.05.2004 г. по 10.06.2004 г., с 05.05.2009 г. по 05.06.2009 г.была откомандирована на курсы повышения квалификации /л.д. 16-32/.

Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается соответствующими сертификатами на имя Митраковой Т.П.

Как следует из представленной ГБУЗ «<адрес>» справки от 26.09.2011 г., в периоды нахождения        Митраковой Т.П. на курсах повышения квалификации производились начисление заработной платы и выплаты страховых пенсионных взносов в Пенсионной фонд РФ по установленным тарифам /л.д. 23/.

Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии со ст.112 ранее действовавшего КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

В связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Из содержания записей в трудовой книжке истицы, следует, что в период нахождения на курсах повышения квалификации Митракова Т.П. не прерывала трудовых отношений, а работа в этот период на соответствующих должностях включена в её специальный стаж (л.д.10-14, 8-9).

Суд признает обоснованными доводы истицы о том, что повышение квалификации для лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, обязательным условием выполнения работы по должности.

Обязанность повышать профессиональную квалификацию предусмотрена должностной инструкцией медицинской сестры стоматологического кабинета. Этой же инструкцией предусмотрено право повышать квалификацию на курсах усовершенствования в установленном порядке (л.д.15).

Согласно Приказу Минздрава РФ №186 от 05.06.1998г., повышение квалификации для среднего медицинского персонала является обязательным условием трудовой деятельности.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст.19 ФЗ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Поскольку на момент обращения истицы в пенсионный орган 06 сентября 2011 года с зачетом спорных периодов она имела стаж на соответствующих видах работ более 30 лет, у неё возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 06.09.2011г..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Митраковой Т.П., ДД.ММ.ГГГГг.р., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»                       № 173-ФЗ от 17.12.2001.

УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области зачесть в специальный стаж Митраковой Т.П. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации:

-с 02.09.1992г. по 02.10.1992 г.,

-с 11.05.1999 г. по 08.06.1999 г.,

-с 11.05.2004 г. по 10.06.2004 г.,

-с 05.05.2009 г. по 05.06.2009 г. в календарном исчислениии назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 06 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Жуковский районный суд в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья          подпись              И.В. Садовникова

Решение вступило в законную силу 14.10.2011г..

Председательствующий судья                                              И.В.Садовникова