ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковка

ул.Калинина,24                  13 февраля 2012 года

Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Конториной А. С.,

при секретаре Ткачевой Ю.С.,

с участием: истца Фирсовой А.А.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Жуковском муниципальном районе Брянской области - Жинжиковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсовой А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Жуковском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочную пенсию по старости,

                У С Т А Н О В И Л:

Фирсова А.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ РФ Жуковского района Брянской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ею был выработан 30-летний стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Однако решением комиссии ГУ УПФ РФ в Жуковском районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ей был насчитан специальный стаж 24 лет 04 месяца и 11 дней.

Из специального стажа были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

А также засчитаны в календарном порядке следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности медсестры реанимационного отделения Жуковской ЦРБ, и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности медсестры реанимационного отделения Жуковского ТМО - основание: не соответствие наименования структурного подразделения.

С исключением указанных периодов из подсчета ее специального стажа и исчисления периодов в календарном порядке она не согласна, так как в период прохождения курсов повышения квалификации ей начислялась средняя заработная плата, производились отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. А в период работы в должности медсестры реанимационного отделения Жуковской ЦРБ и в должности медсестры реанимационного отделения Жуковского ТМО, она исполняла одни и те же функциональные обязанности, что и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитанные Пенсионным фондом в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Истец просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ГУ УПФ РФ в Жуковском районе Брянской области включить в специальный стаж работы периоды работы: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности медсестры реанимационного отделения Жуковской ЦРБ, и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности медсестры реанимационного отделения Жуковского ТМО в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяца; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

В судебном заседании Фирсова А.А. исковые требования поддержала по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Брянской области Жинжикова Л.А. иск Фирсовой А.А. не признала, и показала, что период - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности медсестры реанимационного отделения Жуковской ЦРБ, и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности медсестры реанимационного отделения, так как наименования отделения не предусмотрено разделом «Наименование структурных подразделений», согласно списку, утвержденному Постановлением Правительства № 464 от 06.09.1991 года.

А также периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не были засчитаны, так как истица фактически находилась на курсах повышения квалификации, что предусмотрено Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г.

Дополнив, что действительно Фирсова А.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Жуковском муниципальном районе ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно паспорта Фирсова А.А., родилась ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6)

         В пп.1.1 п.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. №190) - основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В трудовой книжке на имя Фирсовой А.А. имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ «Принята медицинской сестрой реанимационного отделения». Также имеется запись под № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Жуковское ТМО переименовано в Жуковскую ЦРБ. № от ДД.ММ.ГГГГ следует запись о переводе «медсестрой реанимации и интенсивной терапии с оплатой по 10 разряду». Далее следует запись по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «перевести медсестрой палатной реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации». ДД.ММ.ГГГГ переведена операционной медсестрой в хирургическое отделение, где и работает по настоящее время.(л. д. 10-15)

В деле имеется выписка из протокола № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по реализации пенсионных прав, согласно которой Фирсовой А.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости по тому основанию, что наименования «реанимационное отделение» не предусмотрено разделом «Наименование структурных подразделений», согласно списку, утвержденному Постановлением Правительства № 464 от 06.09.1991 года.

Суд считает, что несоответствие наименования структурного подразделения Жуковской ЦРБ как «реанимационного отделения» не является основаниям для отказа в назначении досрочной пенсии по старости Фирсовой А.А., работа которой дает право один год работы засчитать за один год и шесть месяцев. Так как из материалов дела установлено, что указанное структурное подразделения выполняло функции отделения анестезиологии - реанимации. Что подтверждается тем, что с 03.01.2002 года реанимационное отделения переименовано в отделение анестезиологии - реанимации.

В списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а также в списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, указан Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, где в п.2 указаны: «отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии» в должности медицинские сестра. В приложении указаны Правила, которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Из пп. «б» п.5 указанных Правил следует, что лицам, работающим в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах…), перечисленных в пунктах 1-3 год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев.

Согласно справки, выданной Фирсовой А.А. ГБУЗ «Жуковская Центральная районная больница» следует, что функциональные обязанности медсестры палатной реанимационного отделения и отделения анестезиологии-реанимации за период с 1990 по 2004 год не изменились. (л.д. 16)

Со слов Фирсовой А.А. именно указанными функциональными обязанностями она руководствовалась с 1990 года, работая медсестрой в реанимационном отделении.

Таким образом, в суде установлено, что фактически Фирсова А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работая в должности медсестры реанимационного отделения Жуковской ЦРБ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры реанимационного отделения Жуковского ТМО, выполняла функции медсестры палатной отделения анестезиологии-реанимации.

Данные обстоятельства подтверждаются функциональными обязанностями медицинской сестры палатного отделения анестезиологии-реанимации (л.д.17-18), представленными документами (справкой).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

           Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

        Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действующего на момент приобретения права.

Как усматривается из материалов дела, Фирсова А.А., <данные изъяты> года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет работу по охране здоровья населения в должности медицинской сестры в муниципальном и государственном учреждении здравоохранения. Стаж работы медсестрой засчитан в льготный стаж.

В суде установлено, что перевод и назначение Фирсовой А.А. на должность медсестры реанимационного отделения Жуковской ЦРБ и в должности медсестры реанимационного отделения Жуковского ТМО, истец работала полный рабочий день, фактически выполняя функции медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации, характер ее работы в указанной выше должности не изменялся. И, несмотря, на изменения названия структурного подразделения (реанимационное отделение, отделение анестезиологии и реанимации), направленность его деятельности (в указанные выше периоды) также не изменялась. При этом Фирсова А.А. выполняла одинаковые задачи, осуществляя лечебную деятельность по охране здоровья населению, как медицинская сестра реанимационного отделения, работа которого дает право один год работы засчитать за один год и шесть месяцев.

Согласно ст. 87 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому суд приходит к выводу, что периоды нахождения Фирсовой А.А. на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Таким образом, суд, оценив показания сторон и представленные доказательства, считает, что иск Фирсовой А.А. подлежит удовлетворению, так как в суде установлено, что истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в муниципальном и государственном учреждении здравоохранения, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Фирсовой А.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Государственному Управлению Пенсионного Фонда по Жуковскому району Брянской области зачесть в специальный стаж Фирсовой А. А. период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры реанимационного отделения Жуковской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры реанимационного отделения Жуковского ТМО и считать один год за год и шесть месяцев;

и период нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости Фирсовой А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в

                    Брянский областной суд в течение месяца.

Судья подпись А. С. Конторина Решение не вступило в законную силу.