Дело №2-63/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковка

ул. Калинина, 24           

Брянской области                                                                02 февраля 2012 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Ткачевой Ю.С.,

с участием: истца Зардиновой З. Ф.,

представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области Жинжиковой Л. А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зардиновой З.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Брянской области о признании права на досрочную пенсию по старости,      

У С Т А Н О В И Л:

        Зардинова З.Ф. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Жуковском муниципальном районе <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ».

       Однако ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в специальный стаж не были включены следующий период:

     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа - в связи с тем, что нет документально подтвержденных данных о том, что указанный период работы был при цеховой химической лаборатории.

        По решению ПФ ей было зачтено в специальный стаж работы 7 лет 05 месяцев 24 дня.

        Считает, что решение УПФ РФ (ГУ) в Жуковском муниципальном районе Брянской области об отказе ей в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости незаконно и необоснованно.

Фактически специальный стаж ее работы составляет 07 лет 09 месяцев 21 день. Общий стаж работы в льготном исчислении у нее составляет 27 лет 09 месяцев 05 дней. Истец просит признать за ней право на досрочную пенсию, включив в стаж оспариваемый период.

        В судебном заседании Зардинова З.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснив, что ее общий трудовой стаж составляет более 27 лет. С ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу лаборантом химического анализа на Ферганском заводе химического волокна химической лаборатории химического цеха, что подтверждается как записью в трудовой книжке, так и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы. Она не имеет возможности представить первичные документы, на основании которых выдана справка, а их отсутствие не является основанием для отказа в назначении пенсии по льготным основаниям.

        Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области Жинжикова Л.А. иск Зардиновой З.Ф. не признала. В суде показала, что нельзя включить в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа, в связи с тем, что нет документально подтвержденных данных о том, что указанный период работы был при цеховой химической лаборатории. И дополнила, что Зардинова З.Ф. обратилась в Управление Пенсионного фонда заранее, для проверки достаточных оснований на назначение досрочной трудовой пенсии. Считает, что в случае удовлетворения иска, при назначении срока начала пенсионных выплат, следует исходить из даты устанавливающей момент возникновения права, а именно даты рождения истца - ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

         Согласно п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (от 17.12.2001 г.) - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом.

         Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пп. 1 п. 1 ст.27 указанного Федерального Закона - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона: мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно паспортным данным Зардинова З.Ф. родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть достигла возраста, с которого может быть назначена трудовая пенсия. (л.д. 15)

         В пп.1.1 п.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. №190) - основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке Зардинова З.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ. Общий стаж работы составил 27 лет 9 месяцев 05 дней.

(л.д. 7-10)

В деле имеется выписка из протокола № п. 5 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно которой Зардиновой З.Ф. не засчитаны периоды работы:

         С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа - в связи с тем, что нет документально подтвержденных данных о том, что указанный период работы был при цеховой химической лаборатории. На момент подачи заявления в УПФР стаж на соответствующих видах работ, который был засчитан УПФ, составил 07 лет 05 месяцев 24 дня. (л.д. 14)

         Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда применяется Список №1, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в котором предусмотрены: «Работники отдела технического контроля, занятые полный рабочий день в химических, прядильных и отделочных цехах, на участках и в отделениях. Рабочие и специалисты цеховых химических лабораторий».

        В трудовой книжке на имя Зардиновой З.Ф. под № имеется запись: «ДД.ММ.ГГГГ - принята в химический цех лаборантом химического анализа 3 разряда (приказ пр. 303 ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ переведена в ОТК лаборантом химического анализа химической лаборатории химического цеха» (приказ пр. 39 к ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 7-10)

        Основания, на которые ссылается ответчик (УПФ РФ), отказывая истцу в назначении досрочной пенсии по старости «нет документально подтвержденных данных о том, что указанный период работы был при цеховой химической лаборатории», опровергаются, представленными истцом документами.

        А именно, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работ и труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей, что Зардинова З.Ф. работала полный рабочий день; и, что работа, выполняемая Зардиновой З.Ф. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа, относится к Списку №1 (раздел ХУ1- Химическое производство код профессии 11600000-1754а), утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. (л. д. 11)

       В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установлений трудовых пенсий» и «Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» от 04.10.1991 года №190 - основным документом для назначения пенсии по старости является трудовая книжка, в том случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются иные документы. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то к заявлению гражданина должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

         В данном случае, таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность Зардиновой З.Ф., на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды (пункт 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии; утвержденного постановлением Министерства труда и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19 па).

         Исследованные в суде документы представителем ответчика не оспаривались, поэтому суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства, суду не представлено.

         Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники, соответствующих правоотношений, могли, в разумных пределах, предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими, на основе действующего законодательства, право будет уважаться властями и будет реализовано.

         Принимая во внимание выше изложенное, суд считает, что отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Жуковском районе Брянской области о том, что Зардинова З.Ф. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованным.

При включении спорного периода в специальный стаж истца у нее образуется необходимый стаж и имеется необходимый возраст для назначения трудовой пенсии по основаниям Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При определении права на назначение трудовой пенсии по старости судом установлено, что страховой стаж заявителя превышает 15 лет и в должности лаборанта химического анализа более 7 лет 6 месяцев.

Таким образом, суд считает, что Зардинова З.Ф. имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с работой с вредными условиями труда.

        Суд считает необходимым определить срок начисления пенсии с момента наступления права у Зардиновой З.Ф., то есть с ДД.ММ.ГГГГ.           

         Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Зардиновой З.Ф. удовлетворить.

Признать за Зардиновой З.Ф. право на назначение пенсии по старости в соответствии Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе <адрес> зачесть в специальный стаж Зардиновой З.Ф. период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке

в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<Судья подпись А. С. Конторина Решение не вступилов законную силу>