Дело №2-25/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковка

ул. Калинина, 24

Брянской области         28 марта 2012 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Ткачевой Ю. С.,

с участием: представителя истца администрации Брянской области - Пузачевой Ж.А., действующей на основании доверенности № 1-8477и от 28.12.2011 г.,

представителя ответчика - Крыжинской сельской администрации - Прохоровой Ю. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Брянской области к администрации Крыжинского сельского поселения и ОАО «Родина» о прекращении прав долевой собственности на земельные участки и признании права собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Брянской области обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением администрации Брянской области №459 от 27 июля 2006 г. «О реализации Закона Брянской области от 09 июня 2006 г. №40-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» в границах СХПК «Родина» Жуковского района Брянской области администрацией Жуковского района была проведена инвентаризация земель, в результате которой были выявлены земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Данные земельные участки именуются невостребованными земельными долями и подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Собственниками земельных долей по 6,7 га у каждого на основании постановления администрации Жуковского района Брянской области № 26 от 18 января 1994 года являются 136 пайщиков.

В соответствии с п.п.4 п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 г., информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в средстве массовой информации, определенном администрацией Брянской области на основании п.4 постановления администрации Брянской области №459 от 27 июля 2006 г. «О реализации Закона Брянской области от 09 июня 2006 г. №40-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области», «Земельная газета» №8(113) от 06 марта 2009 г.

На основании постановления администрации Брянской области № 491 от 25 мая 2009 г. «Об образовании земельных участков из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в границах СХПК «Родина» Жуковского района в установленном порядке было образовано 13 земельных участков из 136-и невостребованных земельных долей в границах СХПК «Родина» Жуковского района Брянской области, земельные участки с кадастровыми номерами: 32:08:350301:2, 32:08:350 102:52, 32:08:350301:3, 32:08:350101:135, 32:08:350 107:25, 32:08:350101:130, 32:08:350101:131, 32:08:350101:132, 32:08:350301:4, 32:08:350301:5, 32:08:350301:6, 32:08:350201:2, 32:08:350108:22, расположенные на территории Крыжинского сельского поселения.

       С момента приобретения права на указанные земельные доли по настоящее время ответчики никаким образом не распорядились ими, в том числе более трех лет, в связи с тем, что являются умершими.

       Учитывая, что ответчики не выделили в натуре, причитающиеся им земельные доли, и таким образом, не реализовали в полном объеме правомочия собственников земельной доли (права владения, пользования и распоряжения), оставаясь формальными собственниками. А также не распорядились ими иным образом (что предусмотрено Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), возможно прекращение права собственности на невостребованную земельную долю.

       Просят прекратить право долевой собственности указанных лиц и признать право собственности Брянской области на указанные земельные участки.

       В судебном заседании представитель истца - Пузачева Ж. А. исковые требования изменила и просила:

       - Признать право собственности Брянской области на земельный участок с кадастровым номером 32:08:0350101:136, площадью 1742000 кв.м., местоположение: Брянская область, Жуковский район, СХПК «Родина», расположен в 1600 м на север от н.п. Нешковичи.

      -Прекратив право долевой собственности ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 на земельные доли по 6,70 га у каждого из земель сельскохозяйственного назначения в границах СХПК «Родина» Жуковского района Брянской области, так как в ходе подготовки гражданского дела к рассмотрению, было установлено, что они умерли и в наследство после их смерти никто не вступил.

       - И признав недействительным свидетельства на право собственности на землю №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Дополнив, что данные земельные участки находятся на территории ОАО «Родина».

       Представитель ответчика Крыжинской сельской администрации Прохорова Ю.В. не возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме.

Представители ответчика ОАО «Родина» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика ОАО «Родина» в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Судом установлено, что постановлением администрации Жуковского района Брянской области № 26 от 18 января 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности собственникам сельскохозяйственных долей в сельскохозяйственных предприятиях района», членам сельскохозяйственных предприятий были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли, для последующего оформления права собственности на данные земельные доли (л.д.11).

06.03.2009 года в «Земельной газете» было опубликовано уведомление гражданам - собственникам 136 земельных долей на территории СХПК «Родина» Крыжинского сельского поселения Жуковского района Брянской области, не распорядившимся своими земельными долями, о намерении выделить земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей общей площадью 9112003 кв. м.

Постановлением администрации Брянской области № 491 от 25 мая 2009 года «Об образовании земельных участков из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, в границах бывшего СХПК «Родина» Жуковского района. (л.д.8)

Согласно выпискам из записей актов о смерти, выданным Отделом ЗАГСа Жуковского района Брянской области: ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79), ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84), ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85), ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88), ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99), ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100), ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125), ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126), ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127), ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.143), ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144), ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.158), ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.159), ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.164), ФИО18 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.176), ФИО19 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.182), ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.185), ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105), ФИО22 умер ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.129) ФИО23 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.136), ФИО24 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.137), ФИО25 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138), ФИО26 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.174), ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.175), ФИО28 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.186), ФИО29 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.188).

Из ответа нотариуса Жуковского нотариального округа следует, что после смерти ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 наследники с заявлениями о вступлении в наследство не обращались, наследственные дела не заводились. (л.д.219-220; 221; 229; 230).

Суд считает, что исковые требования администрации Брянской области о прекращении права собственности ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании недействительными выданных им свидетельств на право собственности на землю подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

       В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 - ФЗ от 24 июля 2002 года на основании постановления администрации Жуковского района Брянской области № 26 от 18 января 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности собственникам земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях района» в долевой собственности граждан (указанных выше) находятся земельные доли по 6,70 га у каждого из земель сельскохозяйственного назначения в границах СХПК «Родина» Жуковского района Брянской области.

       В подтверждение факта возникновения права собственности на указанные земельные доли гражданам были выданы соответствующие правоустанавливающие документы: - свидетельства на право собственности на землю №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. (л. д. 12-17)

       На основании постановления администрации Брянской области № 491 от 25 мая 2009 г. «Об образовании земельных участков из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в границах СХПК «Родина» Жуковского района в установленном порядке было образовано 13 земельных участков из 136-и невостребованных земельных долей в границах СХПК «Родина» Жуковского района Брянской области. Из них остались не востребованы земельные участки, образованные из паев ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, и в связи с постановкой на государственный кадастровый учёт 1 земельного участка с уточнёнными площадями, образованных в счёт невостребованных земельных долей в границах СХПК «Родина», был образован земельный участок с кадастровым номером 32:08:0350101:136, площадью 1742000 кв.м., местоположение: Брянская область, Жуковский район, СХПК «Родина», расположен в 1600 м. на север от н.п. Нешковичи;

       В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

        В соответствии с п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ в части, касающейся оборота, использования земельных долей имеют отсылочный характер.

        Статьей 6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть принудительно изъят у его собственника в судебном порядке в случае неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Пунктом 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривается, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки; образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ; субъект РФ вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот земельный участок.

С момента приобретения права на земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, по настоящее время никогда не использовали их в соответствии с целевым назначением, в том числе более трех лет.

     Факт не использования земель в соответствии с целевым назначением, а также невостребованность их, подтверждается сведениями о смерти указанных лиц и сообщением нотариуса Жуковского нотариального округа о том, что никто из наследников за оформлением наследства не обращался.

     В соответствии с абзацем 4 п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Федеральных законов от 18.07.2005 г. № 87-ФЗ и от 13.05.2008 г. № 66-ФЗ) сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников подлежало публикации в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Постановлением администрации Брянской области от 27.07.2006 г.                 № 459 «О реализации Закона Брянской области от 09.06.2006 г. № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» установлено, что опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Брянской области от 09.06.2006 г. № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области», осуществляется в газете «Земельная газета».

После опубликования 06.03.2009 г. Управлением имущественных отношений Брянской области в «Земельной газете» уведомления гражданам - собственникам 26 земельных долей на территории СХПК «Родина» Крыжинского сельского поселения Жуковского района Брянской области, не распорядившимся своими земельными долями, о намерении выделить земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, собственники земельных долей, а также их наследники не обратились в организацию, осуществляющую техническое оформление землеустроительной документации - ОАО «Брянскземпроект», с заявлениями о своем желании воспользоваться правами собственников невостребованных земельных долей.

         Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Иск администрации Брянской области удовлетворить.

       Признать право собственности Брянской области на земельный участок с кадастровым номером 32:08:0350101:136, площадью 1742000 кв.м., местоположение: Брянская область, Жуковский район, СХПК «Родина», расположенный в 1600 м. на север от н.п. Нешковичи.

Данное решение является основанием для прекращения права долевой собственности: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, на земельные доли по 6,70 га у каждого из земель сельскохозяйственного назначения в границах СХПК «Родина» Жуковского района Брянской области; и признания недействительными свидетельства на право собственности на землю: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд в апелляционном порядке.

Судья подпись А. С. Конторина. Решение не вступило в законную силу.