Жуковский районный суд Брянской области
Адрес: 242700, Брянская область, г. Жуковка, ул. Калинина д.24
тел. 8 (48334) 3-14-61 канцелярия Жуковского районного суда Брянской области
Дело № 5-46-2010П О С Т А Н О В Л Е Н И Ео назначении административного наказания
г. Жуковка Брянской области 16 ноября 2010 года
Жуковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Жуковского районного суда Брянской области Цуканова Д.А.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Закрытого акционерного общества <данные изъяты> - Сандригайло С.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Закрытого акционерного общества <данные изъяты>юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, БИК №, кор/счет №, р/с № в <данные изъяты> ОСБ № <данные изъяты>, не подвергавшегося административным наказаниям,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество <данные изъяты> нарушило требования пожарной безопасности.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
11 ноября 2010 г., в 11 час. 00 мин, в ходе проверки, проведенной государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3, установлено, что на участке № Закрытого акционерного общества <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, нарушены нормативные документы по пожарной безопасности, а именно:
- административное здание с магазином не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации (ст. 151 ФЗ №123, НПБ 110-03);
- административное здание с магазином не оборудовано автоматической системой оповещения людей при пожаре (ст.151 ФЗ № 123, НПБ 104-03);
- отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (ст. 151 ФЗ №123, п.16 ППБ 01-03, ГОСТ Р12.2.143-2002);
- лицо, ответственное за пожарную безопасность, не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума(ст. 151 ФЗ №123, Постановление администрации Брянской области №1024 от 23.09.2009 г.);
- не произведено техническое обслуживание первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ст.151 ФЗ № 123, п.108 прил. 3 таб. 1 ППБ 01-03).
Защитник Закрытого акционерного общества <данные изъяты> Сандригайло С.В.,в судебном заседании вину юридического лица признал полностью, подтвердив, что административное здание с магазином не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации и автоматической системой оповещения людей при пожаре. В настоящее время он, как лицо, ответственное за пожарную безопасность, прошел обучение по программе пожарно-технического минимума и получил соответствующее удостоверение. Огнетушители, имеющиеся в административном здании, прошли техническое обслуживание. Изготовление плана эвакуации людей в случае пожара заказано. Он будет размещен в здании до 01.12.2010 г. ЗАО <данные изъяты> приглашало специалистов, которые будут устанавливать автоматическую систему пожарной сигнализации и автоматическую систему оповещения людей при пожаре. Они определили объемы работ и готовят смету на их проведение. Стоимость этих работ составит около 100 тыс. руб. С учетом этого пожарная сигнализация будет установлена в 1-ом квартале 2011 г. Административное здание ЗАО <данные изъяты> является одноэтажным, кирпичным, чердак обработан огнезащитным составом. В нем находятся магазин, рабочие помещения и топочная. На участке № в <адрес> ЗАО <данные изъяты> работают 9 человек. В административном здании постоянно в течение рабочего дня находится только продавец магазина. Ночью в здании дежурит охранник. Работники ЗАО <данные изъяты> находятся в административном здании около получаса утром и столько же времени вечером. Все остальное время они выполняют работы на строительных объектах. Кроме того, как правило, с января по май каждого года работники участка № в <адрес> ЗАО <данные изъяты> находятся в отпусках без содержания.
Виновность ЗАО <данные изъяты>в совершении правонарушения, помимо признания его вины защитником, подтверждается также следующими доказательствами.
Показаниями опрошенного в качестве свидетеля государственного инспектора <данные изъяты> по пожарному надзору ФИО3, который пояснил, что им в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в административном здании участка № в <адрес> ЗАО <данные изъяты> был выявлен ряд нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении. В ходе производства по делу была назначена пожарно-техническая экспертиза. По результатам экспертизы, проведенной на основании представленных им документов, было установлено, что условия безопасности людей в случае пожара в административном здании с магазином ЗАО <данные изъяты> не обеспечены. Административное здание участка № в <адрес> ЗАО <данные изъяты> одноэтажное, кирпичное. Пути эвакуации в здании окрашены акриловой краской, не относящейся к горючим материалам. В этом здании в дневное время постоянно находится продавец, а в ночное время - сторож. На момент проверки в здании находились Сандригайло С.В. и продавец магазина. С учетом заключения эксперта он ходатайствует о запрещении эксплуатации данного здания на срок 30 суток. По результатам проверки им также было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 15.04.2011 г. ЗАО <данные изъяты> представило ответ на данное предписание, из которого следует, что им устранены все нарушения, за исключением установки автоматической системы пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения людей при пожаре. В 2008 г. ЗАО <данные изъяты> также выдавалось предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. К административной ответственности ЗАО <данные изъяты> за нарушение требований пожарной безопасности ранее не привлекалось.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки, проведенной государственным инспектором <данные изъяты> по пожарному надзору ФИО3 11 ноября 2010 г., в 11 час. 00 мин, установлено, что в административном здании участка № Закрытого акционерного общества <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, нарушены нормативные документы по пожарной безопасности (л.д.9).
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым условия безопасности людей в случае пожара в административном здании с магазином ЗАО <данные изъяты> не обеспечены. Уровень безопасности людей при пожаре не соответствует требуемому (л.д.4-8).
Выслушав защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Закрытого акционерного общества <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, полностью доказана.
Суд квалифицирует бездействие Закрытого акционерного общества <данные изъяты> по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, поскольку оно не обеспечило выполнение в административном здании с магазином, расположенном по адресу: <адрес>, требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности и Нормами пожарной безопасности.
При назначении Закрытому акционерному обществу <данные изъяты> наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Административное правонарушение, совершенное <данные изъяты>, представляет большую общественную опасность, т.к. влияет на состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание вины защитником юридического лица, а также устранение ЗАО <данные изъяты> ряда нарушений требований пожарной безопасности в административном здании с магазином, расположенном по адресу: <адрес>, после получения соответствующего предписания.
Суд учитывает, что ЗАО <данные изъяты> ранее не подвергалось административным наказаниям за совершение нарушений требований пожарной безопасности. С учетом этого обстоятельств, отягчающих административную ответственность данного юридического лица, по делу не имеется.
Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывает незначительное количество людей, постоянно находящихся в административном здании с магазином ЗАО <данные изъяты>, отсутствие горючих материалов на путях эвакуации в данном здании, обработку чердачного помещения огнезащитным составом.
Суд принимает во внимание, что административное приостановление деятельности, о назначении которого ходатайствует <данные изъяты>, является исключительной мерой, и может быть назначено в случае, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.
В соответствии с ч.2 ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Судом установлено, что ЗАО <данные изъяты> предписано выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 15.04.2011 г.
Учитывая изложенные выше обстоятельства в совокупности, суд считает возможным назначить ЗАО <данные изъяты> наказание в виде административного штрафа. При определении размера данного вида наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить минимальный размер данного вида наказания, предусмотренный санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.2;ч.1 ст. 20.4; ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое акционерное общество <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК Минфина РФ по <адрес>, ИНН №, р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, ОКАТО №, КПП №, КБК №, Главное управление МСЧ России по <адрес>, ОГПН <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Брянской областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Судья подпись Д.А. Цуканов
Постановление вступило в законную силу «____» _________________ 200__ г.
Дата выдачи постановления «______»___________________2010 года
Срок предъявления данного постановления к исполнению - в течение одного года с момента его вступления в законную силу.
Постановление вступило в законную силу 29 ноября 2010 года
Судья Д.А. Цуканов