Жуковский районный суд Брянской области

Адрес: 242700, Брянская область, ул. Калинина д.24

Тел.8(федеральный код 48334) 3-14-61 канцелярия Жуковского районного суда Брянской области

Дело № 5-8-2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Жуковка Брянской области                                                20 апреля 2012 года

Судья Жуковского районного суда Брянской области Садовникова И.В.,

с участием:

прокурора- помощника прокурора Жуковского района Брянской области Максимовой Н.П.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Чумакова В.Н.,

представителя УФМС России по Брянской области в Жуковском районе Степанишиной В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Чумакова В.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженца <адрес> <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности                                    по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Чумаков В.Н., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанности по постановке на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации, предусмотренной ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

20.04.2012г. в 12-00 при проведении совместной проверки прокуратурой Жуковского района Брянской области и МО МВД России «Жуковский» было установлено, что гр.Чумаков В.Н. с 13.04.2011г. по настоящее время проживает на территории РФ по адресу <адрес>, <адрес>, без регистрации, вопреки требованиям вышеуказанного закона, не обратился в орган миграционного учета для постановки на учет по месту пребывания и в настоящее время не состоит на миграционном учете.

В судебном заседании Чумаков В.Н. пояснил, что русским языком, как разговорной речью, так и письменной, владеет хорошо, в переводчике не нуждается.

Вину в совершенном правонарушении Чумаков В.Н. признал полностью, высказал раскаяние, а также пояснил, что с детства проживал в России. В 1993 году он с родителями уехал на Украину, где получили гражданство данной страны. После это в 1994 году он вернулся в Россию и проживал в <адрес>, где женился, имеет дочь Чумакову С. ДД.ММ.ГГГГг.р. Также он отслужил срочную военную службу в Российских Вооруженных Силах. После расторжения брака уехал в Белоруссию, откуда в 2006 году был депортирован и вернулся в Смоленскую область. Познакомившись с Куприной И.Ф., в сентябре 2007г. переехал жить к ней в д.Ходиловичи, где проживает до настоящего времени. Он работает на пилораме у частного лица без оформления трудовых отношений. Из заработка предоставляет средства своей дочери, а также, ведя совместное хозяйство с Куприной И.Ф., воспитывает и содержит её троих детей. На Украине у него нет близких родственников и жилья. Ранее он привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, назначенные наказания в виде штрафов, им исполнены. Просит не применять к нему строгое наказание, в том числе административное выдворение, так как осознал необходимость узаконения своего пребывания на территории России и незамедлительно предпримет меры к этому.

Представитель миграционной службы представитель ТП УФМС по Брянской области в Жуковском районе Степанишина В.В. пояснила, что гр. Чумаков В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Назначенные наказания в виде штрафа Чумаковым В.Н. исполнены.

Вина Чумакова В.Н., помимо собственного признания, подтверждается также материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании:

- копией паспорта на имя на имя Чумакова В.Н., согласно которому он является гражданином <данные изъяты>;

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.04.2012г., согласно которого по состоянию на 12-00 20.04.2012г. Чумаков В.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженец Р.<адрес>, являющийся <данные изъяты>, проживая по адресу: <адрес> <адрес> 2007 года, в нарушение требований Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не обратился в орган миграционного учета для постановки на миграционный учет по месту пребывания;

- рапортом помощника прокурора Жуковского района Брянской области Максимовой Н.П., согласно которому в ходе проведенной совместно с сотрудниками полиции МО МВД России «Жуковский» проверки по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства, был выявлен факт проживания гражданина <данные изъяты> Чумакова В.Н. без постановки на миграционный учет;

- объяснениями Чумакова В.Н. от 12.04.2012г. и 20.04.2012г., из которых следует, что с сентября 2007г. по настоящее время он проживает на территории РФ в д.<адрес>, без регистрации. Гражданином РФ не является, на миграционном учете не состоит, и в миграционную службу для постановки не обращался, но в настоящее время принимает все меры по постановке на учет.

- копиями постановлений по делу об административном правонарушении от 15.09.2010г., 11.03.2011г.,13.04.2011г., из которых следует, что Чумаков В.Н. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и на него наложены по каждому факту наказания в виде административного штрафа.

Прокурор Максимова Н.П. в судебном заседании полагала возможным учесть в качестве смягчающих наказание обстоятельств признание     Чумаковым В.Н. вины, наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка. С учетом того, что Чумаковым В.Н. исполнены ранее назначенные наказания, а также того, что последний имеет близких родственников, являющихся гражданами России, длительное время состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой России и помогает ей в воспитании и содержании детей, полагала возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Оценивая исследованные доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей в совокупности достаточными для признания виновности Чумакова В.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежит постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации. При этом, иностранный гражданин обязан уведомить орган миграционного учета о его прибытии в место пребывания.

Суд квалифицирует действия Чумакова В.Н. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Учитывая то, что ранее Чумаков В.Н. был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ (в последний раз 13.04.2011г.), суд в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ считает необходимым прекратить административное преследование       Чумакова В.Н. за нарушение им режима пребывания на территории РФ в период с сентября 2007г. по 13.04.2011г.

При назначении Чумакову В.Н. наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение, совершенное Чумаковым В.Н. представляет большую общественную опасность, т.к. направлено против установленного режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Исследуя личность Чумакова В.Н., суд учитывает, что он ранее неоднократно подвергался административным наказаниям за совершение аналогичный правонарушений, связанных с режимом пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что является отягчающим наказание обстоятельством.

Суд соглашается с мнением прокурора по данному делу.

Суд признает смягчающими наказание обстоятельствами признание Чумаковым В.Н. вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Суд не подвергает сомнению показания Чумакова В.Н.о том, что его ближайшие родственники проживают в России, что он длительное время состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой России, ведет с нею совместное хозяйство, предоставляя содержание как собственному ребенку, так и детям Куприной И.Ф. С учетом этого суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения, а наказание в виде административного штрафа назначить с учетом наличия отягчающего наказание обстоятельства.

Руководствуясь ч.1 ст. 18.8; ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чумакова В.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., гражданина Р<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам Управления Федеральной миграционной службы по Брянской области:

Получатель - УФК по Брянской области (УФМС России по Брянской области)

ИНН <данные изъяты>

Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

БИК - <данные изъяты> Расчетный счет - <данные изъяты>

КБК - <данные изъяты> «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов».

Разъяснить Чумакову В.Н., что в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ он имеет право обратиться в Жуковский районный суд с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты штрафа на срок один месяц или рассрочки на срок до трех месяцев.

Прекратить административное преследование Чумакова В.Н. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение им режима пребывания на территории РФ в период с сентября 2007г. по 13.04.2011г. в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                Садовникова И.В.

Постановление вступило в законную силу 30.04.2012г..

Дата выдачи постановления «______»____________________________2012 г.

Срок предъявления данного постановления к исполнению - в течение одного года с момента его вступления в законную силу.