Материал №12-26/2011 Р Е Ш Е Н И Е г. Жуковка Брянской области 15 августа 2011 года Жуковский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Злотниковой В.В., с участием: представителя ГУ МЧС России по Брянской области в лице отделения надзорной деятельности по Жуковскому району - Бруева А.С., действующего по доверенности № от 03.02.2011 года, представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- ООО «Санаторий Жуковский»- Бурца Ю.А., Янченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановлениемирового судьи судебного участка № 31 Жуковского района Брянской области по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Жуковский», У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка №31 Жуковского района Брянской области от 30 июня 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Санаторий «Жуковский», юридический адрес: <адрес>, было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В своей жалобе на постановление мирового судьи ВРИО начальника ОНД по Жуковскому району Бруев А.С. указал, что в ходе рассмотрения дела мировым судьей были неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. В частности мировой судья необоснованно принял во внимание имущественное положение юридического лица и его убыточность и пришел к выводу об отсутствие вины юридического лица в совершении административного правонарушения. Просит отменить постановление о прекращении производства по делу и принять по делу новое законное решение. В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Брянской области в лице отделения надзорной деятельности по Жуковскому району - Бруев А.С., поддержал доводы жалобы по указанным в ней основаниям. Законные представители юридического лица ООО «Санаторий Жуковский»- Бурец Ю.А. и Янченко А.В. возражали против доводов жалобы, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным. Суду пояснили, что дополнительно к ранее выполненным мероприятиям ООО «Санаторий Жуковский» во исполнение п.33/1/9 и п. 33/1/22 предписания заключило договор на выполнение работ по монтажу молниезащиты и приобрело электрооборудование, что подтверждается соответствующими документами, представленными в суд. В деле также представлены: - протокол № об административном правонарушении от 16.06.2011 г. в отношении ООО «Санаторий «Жуковский» (л.д. 2-3). - копия постановления от 02.09.2010 г. № 8-1 Президиума Совета Федерации профсоюзов Брянской области о назначении директором ООО «Санаторий «Жуковский» Бурца Ю.А. (л.д. 4). - копия предписания № от 31.05.2010 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 5-6). - копия акта № от 16.06.2011 г. проверки органом государственного контроля ООО «Санаторий «Жуковский» с 01 по 16.06.2011 г. (л.д. 7). - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Санаторий «Жуковский» серии <данные изъяты> № (л.д. 8) - определение Жуковского районного суда Брянской области от 09.06.2011г. (л.д. 24-27). - локальный сметный расчет (л.д. 28-30). - отчеты о прибылях и убытках ООО «Санаторий «Жуковский» за 2010 год и за 1 квартал 2011г. (л.д. 31-32). - справки о стоимости работ (л.д. 33-34,36). - приказ №-К от 15.09.2010г. (л.д. 35). - копия Устава ООО «Санаторий «Жуковский» (л.д. 37-53). Выслушав представителей юридического лица- ООО «Санаторий Жуковский», представителя ГУ МЧС России по Брянской области в лице отделения надзорной деятельности по Жуковскому району, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения, при этом в силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Вышеназванные требования КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Санаторий Жуковский» выполнены в полном объеме. В ходе рассмотрения дела были исследованы все представленные сторонами доказательства, оценив которые мировой судья сделал правильный вывод о принятии ООО «Санаторий Жуковский» всех зависящих от него мер по соблюдению требований пожарной безопасности и выполнению предписания в установленный срок. Невыполнение ряда пунктов предписания обусловлено неудовлетворительным имущественным положением юридического лица и в данном случае не образует состава административного правонарушения, так как исключает вину юридического лица в его совершении. Доводы со ссылкой на положения Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 года №10, приведенные в жалобе на постановление о прекращении производства по делу, являются безотносимыми к данному делу, так как п. 18 названного постановления Пленума регламентирует порядок и обстоятельства прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Проверив таким образом доводы сторон и материалы дела суд приходит к выводу о законности постановления мирового судьи. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка №31 Жуковского района Брянской области от 30 июня 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Председательствующий судья подпись В.В.Злотникова Решение вступило в законную силу 15 августа 2011 года. Судья В.В.Злотникова