РЕШЕНИЕ

г. Жуковка Брянской области           24 октября 2011 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Цуканова Д.А.,

при секретаре Ромашиной Т.П.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении -                  Шугаева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора специализированной роты дорожно-патрульной службы оперативного реагирования ГИБДД УМВД по Брянской области Щелокова В.А. на постановление мирового судьи Жуковского судебного участка № 32 Брянской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 15.07.2011 года, вынесенным инспектором специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования УМВД по Брянской области Щелоковым В.А., Шугаев Л.А. 15.07.2011 г., в 10 час. 15 мин., на <адрес>, управляя автомашиной <данные изъяты>, на опасном повороте совершил обгон, с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, чем нарушил п.11.4 Правил дорожного движения РФ.

Постановлением мирового судьи Жуковского судебного участка №32 Брянской области от 21 сентября 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Шугаева Л.А. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В своей жалобе инспектор ДПС Щелоков В.А. указывает, что не согласен с вышеназванным постановлением, поскольку мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Шугаева Л.А. неполно и не всесторонне, его выводы основаны только на показаниях лица, привлекаемого к административной ответственности, другие доказательства, имеющиеся в деле, не приняты им во внимание. Помимо этого, он и его напарник, несший совместно с ним службу, не были вызваны в суд для дачи показаний.

В связи с этим, Щелоков В.А. просит отменить постановление мирового судьи Жуковского судебного участка № 32 Брянской области от 21.09.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Шугаева Л.А. и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание инспектор ДПС Щелоков В.А. не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, поддерживает жалобу в полном объеме.

Шугаев Л.А. в судебном заседании возражал против жалобы, т.к. постановление было вынесено мировым судьей не только на основании его показаний, но и с учетом представленной им видеозаписи. Знак «Опасный поворот» является предупреждающим. Вне населенного пункта зона ограниченной видимости, а, следовательно, и зона действия знака «Опасный поворот», составляет 300 м. На участке дороги, на котором он совершил обгон, видимость была хорошая и составляла более 600 м. Он совершил обгон через 300 м после дорожного знака «Опасный поворот» и до такого же знака, установленного с противоположной стороны дороги. При совершении обгона он смотрел на дорожную разметку, а не на дорожные знаки.

Выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении - Шугаева Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба инспектора ДПС Щелокова В.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Обосновывая вывод о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15. КоАП РФ, в отношении Шугаева Л.А., за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения, мировой судья сослался на то, что на спорном участке дороги не имелось запрещающего обгон знака 3.20 или сплошной линии разметки 1.1. Имеющийся знак 1.11.2 «Опасный поворот» является предупреждающим. Согласно ПДД он информирует водителей о приближении к закруглению дороги малого радиуса или с ограниченной видимостью.

Из материалов дела следует, что Шугаев Л.А. 15.07.2011 г., в 10 час.            15 мин., на <адрес>, управляя автомашиной <данные изъяты>, на опасном повороте совершил обгон транспортного средства, с выездом на полосу движения, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака «Опасный поворот».

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Пункт 11.4 Правил дорожного движения РФ запрещает обгон в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

Ответственность, предусмотренная частью 4 ст.12.15 КоАП РФ, наступает в случае выезда в нарушение Правил дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Принимая во внимание требования пункта 11.4 Правил дорожного движения, прямо запрещающего действия, связанные с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенной для встречного движения, на опасных поворотах, а также пояснения Шугаева Л.А. в судебном заседании, не отрицавшего факта совершения им обгона в зоне действия дорожного знака «Опасный поворот» с выездом на полосу движения, предназначенную для встречного движения, суд считает, что данное действие Шугаева Л.А. является нарушением требований п.11.4 Правил дорожного движения РФ, а потому образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Вина Шугаева Л.А. в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, схемой места совершения административного правонарушения, рапортом инспектора ДПС ГИБДД УВД по Брянской области, пояснениями Шугаева Л.А. в судебном заседании, дислокацией дорожных знаков, видеозаписями.

Знак 1.11.2 «Опасный поворот» предупреждает не только о приближении к закруглению дороги малого радиуса или с ограниченной видимостью, но также информирует о приближении к участку дороги, на котором Правилами дорожного движения РФ запрещен обгон.

Ссылка мирового судьи в постановлении на отсутствие дорожной разметки 1.1 ПДД и отсутствие дорожного знака «Обгон запрещен» на участке дороги, обозначенном дорожными знаками «Опасный поворот», не опровергает виновности Шугаева Л.А. и не влияет на существо совершенного им правонарушения, поскольку установленный пунктом 11.4 Правил дорожного движения РФ запрет на обгон на опасных поворотах имеет прямое действие и не требует дополнительного обозначения путем установки знака 3.20 «Обгон запрещен» либо нанесения сплошной линии дорожной разметки 1.1.

Кроме того, согласно разделу 2 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ (в ред. постановления Правительства РФ от 10.05.2010 г.                 № 316), в случаях, когда значения дорожных знаков, в том числе временных (размещаемых на переносной опоре) и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками.

Учитывая изложенное, суд считает, что доводы жалобы являются обоснованными, а постановление по делу об административном правонарушении от 21.09.2011 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Шугаева Л.А., подлежащим отмене.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Шугаева Л.А. дела об административном правонарушении, имели место 15 июля 2011 года.

Следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 15 октября 2011 года.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В связи с этим производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Шугаева Л.А. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора специализированной роты дорожно-патрульной службы оперативного реагирования ГИБДД УМВД по Брянской области Щелокова В.А. удовлетворить.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.4 ст.12.15 КоАП РФ от 21 сентября 2011 года, вынесенное мировым судьей Жуковского судебного участка № 32 Брянской области в отношении Шугаева Л.А. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, отменить, производство по настоящему делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Председательствующий

Судья                        подпись                                  Д.А. Цуканов

Решение вступило в законную силу 24 октября 2011 года.

Судья                          Д.А. Цуканов