РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2010 года
Жуковский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Ивановой Е.А.
при секретаре судебного заседания Оселедко Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к ГУ УПФ РФ о включении в специальный стаж периодов работы, учитываемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
установил:
П., Х года рождения, обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ о включении в специальный стаж периодов работы, учитываемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и просит обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 2, (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, периоды работы: с 24.03.1986 года по 28.02.1989 года и с 13.03.1991 года по 31.12.1991 года в должности электросварщика на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД-2 «Главмособлстроя»; по Списку № 2 (раздел XXXIII, «Общие профессии» код профессии 22300000-19906), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, период работы: с 01.01.1992 года по 03.06.1996 года в должности электросварщика на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД-2 «Главмособлстроя».
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 22 сентября 2009 года он обратился к ответчику с письменным заявлением, однако 25 декабря 2009 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как не были засчитаны в специальный стаж по Списку № 2, (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, периоды работы: с 24.03.1986 года по 28.02.1989 года и с 13.03.1991 года по 31.12.1991 года в должности электросварщика на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД-2 «Главмособлстроя», так как по архивной справке № 1607 от 08.10.2009 года невозможно определить полную занятость в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика; по Списку № 2 (раздел XXXIII, «Общие профессии» код профессии 22300000-19906), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, период работы: с 01.01.1992 года по 03.06.1996 года в должности электросварщика на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД-2 «Главмособлстроя», так как документально не подтверждены дополнительные условия для назначения досрочной трудовой пенсии по старости электросварщикам: занятость на ручной сварке или занятость на автоматических и полуавтоматических машинах сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.
С указанным отказом истец не согласен, в части не включения в специальный стаж по Списку № 2, (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, периоды работы: с 24.03.1986 года по 28.02.1989 года и с 13.03.1991 года по 31.12.1991 года в должности электросварщика на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД-2 «Главмособлстроя»; по Списку № 2 (раздел XXXIII, «Общие профессии» код профессии 22300000-19906), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, период работы: с 01.01.1992 года по 03.06.1996 года в должности электросварщика на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД-2 «Главмособлстроя». Считает, что имеет право на включение вышеуказанных периодов в специальный стаж, поскольку в спорные периоды работал на Жуковском ДСК в должности электросварщика ручной и дуговой сварки. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, совмещений по другим профессиям не было. Занимался ручной дуговой сваркой средней сложности деталей, узлов конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов во всех пространственных положениях сварного шва; ручной кислородной сваркой и фигурной резкой в различных положениях деталей средней сложности из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке; наплавкой дефектов деталей средней сложности; горячей плавкой деталей средней сложности. Это подтверждается архивной справкой, свидетельством об обучении по профессии электросварщика ручной дуговой сварки.
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ – исковые требования в судебном заседании не признала и в обоснование возражений пояснила, что истцу обосновано были не засчитаны в специальный стаж по Списку № 2, (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, периоды работы: с 24.03.1986 года по 28.02.1989 года и с 13.03.1991 года по 31.12.1991 года в должности электросварщика на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД-2 «Главмособлстроя», так как по архивной справке № 1607 от 08.10.2009 года невозможно определить полную занятость в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика; по Списку № 2 (раздел XXXIII, «Общие профессии» код профессии 22300000-19906), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, период работы: с 01.01.1992 года по 03.06.1996 года в должности электросварщика на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД-2 «Главмособлстроя», так как документально не подтверждены дополнительные условия для назначения досрочной трудовой пенсии по старости электросварщикам: занятость на ручной сварке или занятость на автоматических и полуавтоматических машинах сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.
Свидетель П. 2 (электросварщик) показал, что с П. он вместе работал электросварщиком с 1986 года по 1996 год на Жуковском ДСК. Истца он видел практически каждый день, П. занимался электросваркой ручной и дуговой сварки. Работал истец полный рабочий день при полной рабочей неделе, совмещений по другим профессиям не имел, трудовая функция истца не менялась. За время работы им предоставлялась спецодежда, производилась доплата за тяжелые условия труда, предоставлялся дополнительный отпуск.
Свидетель С. дал аналогичные показания.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.
В силу статьи 1 Федерального закона от 30.11.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статьи 27 п.1 п.п.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Пунктом 2 названной статьи, Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» …, предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: …б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В силу пункта 9 статьи 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
До 01.01.1992 года право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, было установлено электросварщикам. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
Списком № 2 (раздел XXXIII, «Общие профессии» код профессии 22300000-19906), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена профессия электросварщика ручной сварки. Данная профессия также отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516) установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что истец П. в периоды: с 24.03.1986 года по 03.06.1996 года проработал в должности электросварщика на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД-2 «Главмособлстроя». Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, совмещений по другим профессиям не было. Занимался ручной дуговой сваркой средней сложности деталей, узлов конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов во всех пространственных положениях сварного шва; ручной кислородной сваркой и фигурной резкой в различных положениях деталей средней сложности из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке; наплавкой дефектов деталей средней сложности; горячей плавкой деталей средней сложности. Согласно архивной справки № 1607 от 08.10.2009 года, П., Х года рождения, действительно работал в ЗАО «Жуковский ДСК» в должности электросварщика 4 разряда с 24.03.1986 года (приказ № 174/к от 31.03.1986 года) по 03.06.1996 года (приказ № 102/к от 03.06.1996 года). Основание выдачи справки архивный фонд предприятия л.д. 18). В спорный период истец был занят именно на ручной сварке, так как согласно выданного ему свидетельства, он обучался именно по профессии электросварщик, и ему была присвоена квалификация электросварщика ручной дуговой сварки. При выполнении своих должностных обязанностей электросварщик ручной варки встречается со следующими опасными факторами: повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека; повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума на рабочем месте; повышенный уровень электрического и магнитного полей; повышенный уровень статического электричества; повышенный уровень вибрации. Данные факты подтверждаются также удостоверениями электросварщика ручной сварки, выданными П. л.д.21-25).
Указанные обстоятельства подтверждается также вышеприведенными показаниями свидетелей С., П. 2 не верить которым у суда нет оснований, так как они не заинтересованы в исходе дела.
В связи с прекращением деятельности организации, где проходила работа П., истец лишен возможности представить ответчику все необходимые документы, однако указанное обстоятельство произошло не по вине истца, по независящим от него причинам, и не может служить основанием для отказа во включении в его специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, вышеуказанных периодов работы.
Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, и имеющиеся в деле вышеназванные доказательства, суд считает установленным, что П., работая в должности электросварщика на Жуковском ДСК в периоды с 24.03.1986 года по 03.06.1996 года, работал на работах с тяжелыми условиями труда, а именно: занимался ручной сваркой в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов в специальный стаж истца и наличии у него, таким образом, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», с 57 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18, 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ГУ УПФ РФ включить в специальный стаж П., учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: по Списку № 2, (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, периоды работы: с 24.03.1986 года по 28.02.1989 года и с 13.03.1991 года по 31.12.1991 года в должности электросварщика на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД-2 «Главмособлстроя»; по Списку № 2 (раздел XXXIII, «Общие профессии» код профессии 22300000-19906), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, период работы: с 01.01.1992 года по 03.06.1996 года в должности электросварщика на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД-2 «Главмособлстроя».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Е.А.ИВАНОВА