Гражданское дело № 2-X/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
________________ года г. Жуковский М.О.
Жуковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гостищевой О.И.
при секретаре судебного заседания Осиповых А.К.
с участием представителя истца Евстафьева К.Е., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ № X по г. Москве и Московской области Поляковой О.В.,
рассмотрев открытом судебном заседании дело по иску (заявлению) Бондаренко В.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № X по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Бондаренко В.Ф. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № X по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и просит обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, с момента обращения в пенсионный орган 29.12.2009 года.
В судебном заседании представитель истца уточнив исковые требования пояснил, что 29.12.2009г. истец обратился в пенсионный фонд для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, представив все необходимые документы. Однако, протоколом № 204 от 04.03.2010г. ему было отказано в назначении пенсии, в специальный стаж не был включен период работы с 23.01.1996г. по 09.07.1998г. в должности учителя физической культуры в МОУ «ЦЕНТР ОБРАЗОВАНИЯ-ШКОЛА № X», так как Списком должностей от 06.09.1991 года № 463 и Списком должностей от 29.01.2009 года № 781, не предусмотрено наименование данного учреждения.
Представитель истца считает отказ незаконным, просит суд признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий от 04.03.2010 года № 204 ГУ УПФ РФ № X по г. Москве и Московской области об отказе в предоставлении ему, досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ УПФ РФ № X по г.Москве и М.О. назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента первоначального обращения в пенсионный орган, а именно с 29.12.2009 года, включив в специальный стаж следующие периоды работы: с 23.01.1996 года по 09.07.1998 года. в должности учителя физической культуры в МОУ «ЦЕНТР ОБРАЗОВАНИЯ-ШКОЛА № X».
Представитель ГУ УПФ РФ № X по г.Москве и Московской области требования не признала, поддержала доводы решения комиссии № 204 от 04.03.2010 года.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению.
На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.
Согласно статьи 1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условия и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии со статьей 27 п.1 пп.19 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
Суд считает возможным согласиться с доводами Бондаренко В.Ф., о том, что специальный стаж его работы на момент рассмотрения дела в суде составляет более 25 лет. В бесспорном порядке УПФР засчитан в специальный стаж истца 22 года 10 месяцев 1 день.
Наименования учреждения, где работал истец, не изменяет его сущности, так как данное учреждение является средней школой, т.е. это педагогическая деятельность в детских учреждениях, что соответствует Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и Списку, утвержденному постановлением Правительства № 781 от 29.10.02г.
Поэтому спорный период работы с 23.01.1996 года по 09.07.1998 года в должности учителя физической культуры в МОУ «ЦЕНТР ОБРАЗОВАНИЯ-ШКОЛА № X» должен быть зачтен истцу в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В силу пункта 7 статьи 18 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде. Дела по спорам между гражданами - и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию. Рассматривая спор, возникающий в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину указанной пенсии досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд может указать в решении на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права
Досрочно трудовая пенсия по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Бондаренко В.Ф. должна быть назначена с 29.12.2009 года, т.е., с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бондаренко В.Ф. - удовлетворить.
Признать отказ Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ № X по г. Москве и Московской области № 204 от 04.03.2010 года в назначении Бондаренко В.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ № X по г. Москве и Московской области назначить с 29.12.2009 года Бондаренко В. Ф. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж работы следующий период работы: с 23.01.1996 года по 09.07.1998 года в должности учителя физической культуры в МОУ «ЦЕНТР ОБРАЗОВАНИЯ-ШКОЛА № X».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение 10 дней.
Судья: /подпись/ О.И. Гостищева