Гражданское дело № 2-630/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года
Жуковский городской суд Московской области
В составе
Председательствующего судьи Парфеновой Т.И.
При секретаре Тужилиной С.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Шалагоян Д.С. к ГУ УПФ РФ № ХХ по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда
У С Т Н О В И Л :
Шалагоян Д.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № ХХ по г.Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда.
В обоснование заявленных требований в судебном заседании истец пояснил, что
Он, Шалагоян Д.С. в период с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года проработал в должности электрослесаря электрофильтров в обжиговом переделе металлургического цеха на А. горно - металлургическом комбинате имени М. Армянской ССР; с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности столяра в строительно - ремонтном кооперативе «хххх».
В настоящее время продолжает работать в должности плотника в ремонтно -строительном участке в МП города Ж. «Т.».
Хх.хх.хххх года он, истец, обратился в ГУ УПФ РФ № хх по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст.27 п.1 пп.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В назначении досрочной трудовой пенсии согласно ст.27 п.1 пп.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было отказано (решение об отказе в установлении пенсии № ххх от хх.хх.хххх года) по мотиву отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет.
В тоже время комиссия не засчитала в специальный стаж по Списку № 1 (раздел Y1I «Металлургическое производство (цветные металлы)», подраздел 2, код профессии 1070200а-17531), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, следующий период работы: с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрослесаря электрофильтров в обжиговом переделе металлургического цеха на А. горно -металлургическом комбинате имени М. Армянской ССР, так как не представлены документы, подтверждающие особые условия труда, предусмотренные Списком № 1, а именно, невозможно подтвердить наличие ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1; в страховой стаж период работы: с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности столяра в строительно - ремонтном кооперативе «хххх», так как представленный перевод печати, заверяющий запись об увольнении, не соответствует печати, заверяющей запись от хх.хх.хххх года в трудовой книжке, а также, наименование организации при увольнении и при приеме на работу различаются.
С решением об отказе в установлении пенсии он, истец не согласен, считает отказ незаконным и необоснованным, просит суд признать недействительным решение комиссии по назначению пенсий № ххх от хх.хх.хххх года ГУ - УПФ РФ № хх по г. Москве и Московской области об отказе в предоставлении ему, ШАЛАГОЯНУ Д.С., досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - УПФ РФ № хх по г. Москве и М.О. назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с вредными условиями труда с хх.хх.хххх года, включив следующие периоды работы: с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрослесаря электрофильтров в обжиговом переделе металлургического цеха на А. горно - металлургическом комбинате имени М. Армянской ССР - в специальный стаж по Списку № 1 (раздел YII «Металлургическое производство (цветные металлы)», подраздел 2, код профессии 1070200а-17531), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10;
с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности столяра в строительно - ремонтном кооперативе «ХХХ» - в страховой стаж работы.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях, а так же в решение об отказе в установлении пенсии № ххх от хх.хх.хххх года.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению.
На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.
В силу статьи 1 Федерального закона от 30.11.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статьи 27 п.1 п.п.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 07 лет 06 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.
В силу п. 2 названной статьи, списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». .., предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке:. ..б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Списком № 1 (раздел YII «Металлургическое производство (цветные металлы)», подраздел 2, код профессии 1070200а-17531), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены должности - рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. Данные профессии отнесены к разряду работ с вредными условиями труда.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № ххх от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая деятельность истца в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке (стр.2-3). Трудовая деятельность истца была связана с ремонтом оборудования на участках производства на А. горно - металлургическом комбинате имени А.И.Микояна.
Согласно льготной справки, выданной директором А. горнометаллургического комбината имени М., истец проработал на вышеуказанном предприятии электрослесарем электрофильтров в обжиговом переделе металлургического цеха с хх.хх.хххх года (приказ № х от 26.07.1978 года) по хх.хх.хххх года (приказ № хх от 02.06.1986 года). Совмещений профессий не имел. Был занят полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей недели, учебных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы в этот период не было. На основании Списка № 1 (раздел YII «Металлургическое производство (цветные металлы)», подраздел 2, код профессии 1070200а-17531), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение. Основание выдачи справки: личная карточка формы Т-2, приказы, лицевые счета. За выдачу данной справки предприятие несет ответственность, согласно статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
За время работы истцу предоставлялся дополнительный отпуск, доплата за вредные условия труда, выдавалась спецодежда.
В силу пункта 7 статьи 18 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.
Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.
Рассматривая спор, возникающий в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину указанной пенсии досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд может указать в решении на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого.
При указанных выше обстоятельствах суд считает возможным признать решение комиссии об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 пп.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия необходимого специального стажа, неправомерным и нарушающим пенсионные права истца.
На основании изложенного, в соответствии со ст.27 п.1 пп.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным решение комиссии по назначению пенсий № ххх от хх.хх.хххх года ГУ - УПФ РФ № хх по г. Москве и Московской области об отказе в предоставлении ШАЛАГОЯНУ Д.С., досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - УПФ РФ № хх по г. Москве и М.О. назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с вредными условиями труда с хх.хх.хххх года, включив Шалогояну Д.С. следующие периоды работы:
с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрослесаря электрофильтров в обжиговом переделе металлургического цеха на А. горно - металлургическом комбинате имени М. Армянской ССР - в специальный стаж по Списку № 1 (раздел YII «Металлургическое производство (цветные металлы)», подраздел 2, код профессии 1070200а-17531), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10;
с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности столяра в строительно - ремонтном кооперативе «ххххх» - в страховой стаж работы.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд с подачей жалобы через Жуковский горсуд.
Судья Т.И. Парфенова