РЕШЕНИЕ

24 мая 2011 года

Жуковский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Капиной М.В.

при секретаре судебного заседания Камшилиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова А.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 28 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и об обязании пенсионного фонда произвести назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Ефимов А.А.,….1951 года рождения, обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и просит обязать ответчика назначить ему пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 17.11.2009 года, засчитав – в специальный стаж по Списку № 2 (раздел ХХУП, шифр 2290000а-14612), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, периоды работы: с 15.09.1973 года по 17.07.1985 года в должности монтажника на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД № 2 Главмособлстроя.

В обоснование заявленных исковых требований истец пояснил, что 15.12.2010г. он обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии, однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как вышеуказанный период не был засчитан – в специальный стаж по Списку № 2 (раздел ХХУП, шифр 2290000а-14612), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, т.к. не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

С указанным отказом истец не согласен, считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста на 1 год, поскольку в спорный период работы работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Жуковском ДСК; специальный стаж его работы с учетом спорного периода превышает 10 лет, общий трудовой стаж - свыше 30 лет.

Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области, исковые требования в судебном заседании не признала и в обоснование возражений пояснила, что истцу обосновано было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда и включению в специальный стаж по Списку № 2 спорного периода работы, т.к. вышеуказанным Списком № 2 предусмотрено наименование профессии - «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а также отсутствует подтверждение выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня без административных отпусков, а также без совмещения профессий.

Допрошенный в судебном заседании свидетель …. пояснил, что они работали вместе на Жуковском ДСК. Истец работал монтажником по установке железобетонных конструкций на строительстве многоэтажных домов в Московской области, работали полный рабочий день при полной рабочей неделе. Ефимов А.А. был у них бригадиром. Ему (Иванову М.Н.) пенсия в связи с тяжелыми условиями труда выплачивается с ноября 2009 года.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу ст.1 Федерального закона от 30.11.2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.27 п.1 п.п.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» …, предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: …б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XХVП, подраздел 12, код профессии 2290000а-14612), предусмотрена должность – монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Судом установлено, что 15.12.2010г. истец обратился в ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом № … от 27.01.2011г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Из представленных суду доказательств, следует, что истец с 15.09.1973 года работал монтажником 3 разряда в Жуковском ДСК, с 16.08.1975г. – монтажником 4 разряда по 17.07.1985г., что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.11,31). В настоящее время Жуковский ДСК отсутствует. Факт работы истца на вышеуказанном предприятии, должностях и периодах ответчиком не оспаривается.

Согласно архивной справке № …. от 12.01.2011г., в документах архивного фонда ЗАО «Жуковский ДСК» имеются сведения о работе истца:

- принят рабочим бригады монтажников Жуковского строительного потока с 21.12.1971 года (приказ от 22.12.1971 года № …);

- присвоен 4 разряд монтажника в соответствии с приказом по основной деятельности (приказ от 16.08.1975г. № ….);

Согласно записям в лицевых счетах Ефимов А.А. работал в должности монтажника 2 и 4 разряда по июль 1985 года включительно (л.д.15).

Показания Ефимова А.А. были положены в основу решения по иску Козлова П.И. к ГУ УПФ РФ № 28 по аналогичному спору (гражданское дело № 2-1331/10 Жуковского горсуда, решение от 13.09.2010г.), данным решением подтверждено, что работники ДСК, в том числе и Козлов П.И., пенсия которому установлена, и Ефимов А.А. (истец по настоящему делу), в спорный период времени были постоянно заняты полный рабочий день на монтаже железобетонных конструкций в строительстве. Установленные решением суда от 13.09.2010г. обстоятельства не вызывают сомнения.

Аналогичное решение было принято по иску Иванова М.Н. (гражданское дело № 2-852/10, решение от 05.07.2010г.), который также работал в ДСК монтажником и пенсия которому установлена. Будучи допрошенным в настоящем судебном заседании, … факт работы истца монтажником железобетонных конструкций в строительстве на ДСК подтвердил.

Истец был лишен возможности представить ответчику дополнительные документы для назначения пенсии в связи с ликвидацией предприятия. Но данное обстоятельства произошло не по вине истца, а по независящим от него причинам, и не может служить основанием для лишения истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, и имеющиеся в деле вышеназванные доказательства, суд считает установленным, что Ефимов А.А., работая в период: с 15.09.1973г. по 17.07.1985г. в должности монтажника на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД № 2 Главмособлстроя, работал на работах с тяжелыми условиями труда, а именно: непосредственно занимался монтажом стальных и железобетонных конструкций, в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности включения спорного периода в специальный и страховой стаж истца и о наличии у него, таким образом, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с уменьшением пенсионного возраста на 1 год, что является основанием для назначения Ефимову А.А., ….1951 г.рождения.

Таким образом, досрочно трудовая пенсия по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Ефимову А.А. должна быть назначена с 15.12.2010 года, т.е. с момента обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18, 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать необоснованным отказ Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ № 28 по г. Москве и Московской области № … от 27.01.2011 года в назначении Ефимову А.А.досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ № 28 по г. Москве и Московской области назначить с 15.12.2010 года Ефимову А.А. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж по Списку № 2 (раздел XХVП, подраздел 12, шифр 2290000а-14612), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, период работы: с 15.09.1973г. по 17.07.1985г. в должности монтажника на Жуковском домостроительном комбинате треста КПД № 2 Главмособлстроя.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение 10 дней.

Судья: