Гражданское дело №2-678/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года

Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:

председательствующего Капиной М.В.

при секретаре Камшилиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховой И.Н. к ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Петухова И.Н.., …. г.рождения, уточнив исковые требования, просит суд признать необоснованным отказ ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области № 720 от 23.08.2010 г. в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика включить в специальный стаж:

1) в календарном исчислении период работы медицинской сестрой в детском саду:

- экспериментального машиностроительного завода им. В.М. Мясищева с 09.04.1982г. по 21.12.1982г. (8 месяцев 12 дней);

- № 13 Жуковской детской городской больницы (структурном подразделении МУЗ «Городская клиническая больница») с 22.12.1982г. по 14.06.1983г. (5 месяцев 23 дня) и с 26.06.1983г. по 14.10.1984г. (1 год 3 месяца 19 дней);

2) в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за 1 год работы, период работы
медицинской сестрой гинекологического отделения:

- 3/4 спецкорпуса больницы СП. Боткина с 05.08.1978г. по 23.03.1982г.;

- Жуковской городской больницы с 17.10.1984г. по 14.06.1985г.;

- объединенной больницы Московского лечебно-санаторного объединения с 05.07.1985г. по 31.12.1990г.;

-медицинской сестрой палатной гинекологического отделения объединенной больницы Московского лечебно-санаторного объединения с 01.01.1991г. по 01.10.1992г. и с 15.02.1995г. по 01.11.1999г.;

и назначить вышеуказанную пенсию со дня обращения.

В обосновании заявленных уточненных требований истица в судебном заседании пояснила, что 25.05.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ответчик необоснованно не включил в стаж работы истицы вышеуказанные периоды в календарном исчислении медсестрой с детских садах и в льготном исчислении медсестрой и палатной медсестрой гинекологического отделения. Истица пояснила, что с 05.08.1978г. работает медицинской сестрой. Имеет средне-специальное образование. Ее специальный стаж превышает 30 лет., в связи с чем отказ необоснован.

Представитель ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области иск не признала и пояснила, что Петуховой И.Н. было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. ЭМЗ им.Мясищева не представило документов, подтверждающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; Списком должностей и учреждений № 781 от 29.10.2002г. не предусмотрено структурное подразделение – детский сад, также в этом Списке отсутствует наименование «медсестра», а предусмотрена должность «операционная медицинская сестра», что не позволяет исчислять стаж на льготных условиях.

3-е лицо, представитель ГУП МЛСО, заявленные исковые требования поддержала, что периоды работы истицы в ГУП МЛСО до 01.11.1999, а именно: с 05.07.1985 по 31.12.1990 медицинской сестрой гинекологического отделения Объединенной больницы и с 01.01.1991 по 01.10.1992 и с 15.02.1995 по 01.11.1999 медицинской сестрой палатной гинекологического отделения Объединенной больницы подлежат включению в стаж в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за год работы на основании действовавшего в тот период времени Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, пунктом 2 которого установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы считается за один год и 6 месяцев. Должности «медицинская сестра», «медицинская сестра палатная» относятся к среднему медицинскому персоналу, работа в спорные периоды в отделениях хирургического профиля дает право на зачет периодов работы в медицинский стаж работы при досрочном назначении трудовой пенсии. В соответствии с перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждения, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.01.1999 года № 28, гинекологическое отделение стационаров является отделением хирургического профиля.

3-е лицо, представитель МУЗ «ГКБ», заявленные требования подержал (л.д.60).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 25.05.2010 г. Петухова И.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику (л.д.36-39).

Решением ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области № … от 23.08.2010 г. (л.д.10-13) истице было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом в указанный стаж ответчиком не были включены:

1) в календарном исчислении период работы медицинской сестрой в детских садах:

- ЭМЗ им. В.М. Мясищева с 09.04.1982г. по 21.12.1982г. (8 месяцев 12 дней);

- № 13 Жуковской детской городской больницы (структурном подразделении МУЗ «Городская клиническая больница») с 22.12.1982г. по 14.06.1983г. (5 месяцев 23 дня) и с 26.06.1983г. по 14.10.1984г. (1 год 3 месяца 19 дней);

2) в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за 1 год работы, период работы
медицинской сестрой гинекологического отделения:

- 3/4 спецкорпуса больницы СП. Боткина с 05.08.1978г. по 23.03.1982г.;

- Жуковской городской больницы с 17.10.1984г. по 14.06.1985г.;

- объединенной больницы Московского лечебно-санаторного объединения с 05.07.1985г. по 31.12.1990г.;

-медицинской сестрой палатной гинекологического отделения объединенной больницы Московского лечебно-санаторного объединения с 01.01.1991г. по 01.10.1992г. и с 15.02.1995г. по 01.11.1999г.

На основании ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на указанную пенсию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Спорные периоды работы истицы относятся к периоду деятельности до 01.01.2002 г., т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Согласно абзацу 3 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно абзацу 6 того же пункта Постановления Пленума ВС РФ, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464., которым было установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы считается за один год и 6 месяцев. Должности «медицинская сестра», «медицинская сестра палатная» относятся к среднему медицинскому персоналу, работа в спорные периоды в отделениях хирургического профиля дает право на зачет периодов работы в медицинский стаж работы при досрочном назначении трудовой пенсии. В соответствии с перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждения, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.01.1999 года № 28, гинекологическое отделение стационаров является отделением хирургического профиля.

В отношении периодов работы до 1991 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвердившее Перечень учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, где значились медицинские сестры детских садов.

Работа истицы в указанных должностях, организациях и учреждениях подтверждается записями в трудовой книжке, актами проверок, копиями приказов и т.д.

При таких обстоятельствах суд считает возможным включить спорные периоды работы истицы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: в календарном исчислении с 09.04.1982г. по 21.12.1982г., с 22.12.1982г. по 14.06.1983г. и с 26.06.1983г. по 14.10.1984г., и в льготном исчислении с 05.08.1978г. по 23.03.1982г., с 17.10.1984г. по 14.06.1985г., с 05.07.1985г. по 31.12.1990г., с 01.01.1991г. по 01.10.1992г. и с 15.02.1995г. по 01.11.1999г..

Судом учтен период работы истицы медсестрой гинекологического отделения Жуковской городской больницы именно с 17.10.1984г., а не с 24.10.1984г., т.к. согласно приказу № … по Жуковской ЦГБ от 24.10.1984г. истица была принята на работу с 17.10.1984г. (л.д.70-71).

Таким образом, с учетом спорных периодов работы, а также учтенных ответчиком периодов работы Петуховой И.Н.., на день подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у нее имелся достаточный стаж (более 37 лет) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.19 ч.1 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Петухова И.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии 25.05.2010 г., соответственно пенсия ей должна быть назначена с указанного дня.

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать необоснованным отказ ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области № … от 23.08.2010 г. в назначении Петуховой И.Н.досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области назначить Петуховой Ирине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости по ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 25.05.2010г., включив в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии:

в календарном исчислении периоды работы: в должности медицинской сестрой в детском саду ЭМЗ им. В.М. Мясищева с 09.04.1982г. по 21.12.1982г. и в детском саду № 13 Жуковской детской городской больницы (структурном подразделении МУЗ «Городская клиническая больница») с 22.12.1982г. по 14.06.1983г. и с 26.06.1983г. по 14.10.1984г.;

в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за 1 год работы: в должности медицинской сестры гинекологического отделения 3/4 спецкорпуса больницы С.П.Боткина с 05.08.1978г. по 23.03.1982г., медицинской сестры гинекологического отделения Жуковской городской больницы с 17.10.1984г. по 14.06.1985г.; медицинской сестры объединенной больницы Московского лечебно-санаторного объединения с 05.07.1985г. по 31.12.1990г.; медицинской сестрой палатной гинекологического отделения объединенной больницы Московского лечебно-санаторного объединения с 01.01.1991г. по 01.10.1992г. и с 15.02.1995г. по 01.11.1999г.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Жуковский горсуд.

Судья: