Решение по делу № 2-1557/2011

Гражданское дело № 1557 /11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2011 года

Жуковский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи Парфеновой Т.И.

при секретаре Осиповых А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Еськина В.М. к ГУ УПФ РФ № ХХ по г.Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда

У С Т А Н О В И Л :

Еськин В.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № ХХ ПО Г.Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований в судебном заседании истец пояснил, что он с хх.хх.хххх года работал и работает по настоящее время в должности электрогазосварщика в различных строительных организациях города Жуковского.

23 января 2011 года он обратился в ГУ УПФ РФ № ХХ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так специальный стаж к тому времени составлял более 12 лет 06 месяцев, а страховой стаж более 25 лет.

В назначении досрочной трудовой пенсии по ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказали (решение об отказе в установлении пенсии № 291 от 21.04.2011 года) по мотиву отсутствия необходимого специального стажа - 12 лет 06 месяцев.

В бесспорном порядке комиссией ГУ УПФ засчитано в специальный стаж по Списку № 2 - 10 лет 04 месяца 18 дней.

При рассмотрении документов комиссия не засчитала в специальный стаж по Списку № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии 23200000-19756), периоды работы: с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрогазосварщика в Жуковском ПТО городского хозяйства; с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрогазосварщика в ОАО «Ж», так как не подтверждена занятость и характер выполняемых работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, установленных электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Также комиссия не засчитала в страховой стаж периоды работы с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности слесаря 4-ого разряда в Специализированном строительно-монтажном управлении № ХХ; с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрогазосварщика в предприятии «Э»; с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрогазосварщика в ТОО «Т», так как не были представлены справки о стаже.

Истец считает отказ необоснованным и незаконным, просит суд признать недействительным решение комиссии по назначению пенсий № ххх от 21.04.2011 года ГУ - УПФ РФ № ХХ по г. Москве и Московской области об отказе в предоставлении ему, ЕСЬКИНУ В.М., досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - УПФ РФ № ХХ по г. Москве и М.О. назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда с хх.хх.хххх года, включив следующие периоды работы:

• в специальный стаж по Списку № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии 23200000-19756), периоды работы: с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрогазосварщика в Ж.Х. городского хозяйства; с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрогазосварщика в ОАО «Ж»;

• в страховой стаж периоды работы: с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности слесаря 4-ого разряда в Специализированном строительно-монтажном управлении № хх; с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрогазосварщика в предприятии «Э»; с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрогазосварщика в ТОО «Т».

Представитель ответчика исковые требования не признала, поддержала доводы изложенные в отказе, а так же в возражениях на иск, считает, что у истца отсутствует необходимы стаж для назначения пенсии.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 27 п.1 п.п.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». .., предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке:. ..б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В силу пункта 9 статьи 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

До 01.01.1992 года право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, было установлено «газосварщикам, электросварщикам и их подручным». Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии 23200000-19756), предусмотрены - «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Трудовая деятельность истца в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым в оспариваемые периоды он проработал в должности электрогазосварщика в Ж.Х городского хозяйства и в ОАО «Ж». Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, совмещений по другим профессиям не было, точечной и контактной сваркой не занимался.

Это подтверждается также справкой от 08.01.2004 года, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», выданной руководством ОАО «Ж». Справка была предоставлена на основании личной карточки Т-2, лицевых счетов и приказов, журналов по технике безопасности, журналов заданий.

Согласно данной справки истец имеет право на досрочное назначение пенсии. За достоверность сведений указанных в справке предприятие несет ответственность.

Характер работы истца не менялся, работы выполнялись в полном объеме, без сокращений продолжительности рабочего времени и рабочей недели.

Все документы, подтверждающие занятость истца и характер работы в спорный период были представлены в пенсионный орган.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только в тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

При указанных выше обстоятельства суд считает, что решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия необходимого льготного стажа - 12 лет 06 месяцев, неправомерным и нарушает пенсионные права истца.

На основании изложенного, в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,ст. 194-198 ГК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным решение комиссии по назначению пенсий № ХХХ от хх.хх.хххх года ГУ - УПФ РФ № ХХ по г. Москве и Московской области об отказе в предоставлении ЕСЬКИНУ В.М. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - УПФ РФ № ХХ по г. Москве и М.О. назначить Еськину В.М. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда с хх.хх.хххх года, включив следующие периоды работы:

• в специальный стаж по Списку № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии 23200000-19756), периоды работы: с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрогазосварщика в Жуковском ХХХ городского хозяйства; с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности электрогазосварщика в ОАО «Ж»;

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд с подачей жалобы через Жуковский горсуд.

Судья Т.И. Парфенова

¹/

вх. №