Гражданское дело №2-1644/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:

председательствующего судьи Сорокодумовой Л.С.,

при секретаре Гаврицкой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюрнина В.В. к Управлению УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области о признании отказа недействительным, о признании права на досрочную трудовую пенсию и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Тюрнин В.В. просит суд признать необоснованным отказ Управления УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области от 25.04.2011 г. в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить ему такую пенсию со дня обращения.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали и пояснили, что 13.01.2011 г. Тюрнин В.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по п/п.16 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако получил отказ от 25.04.2011 г., в связи с не включением ответчиком в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы истца: с … г. по ….. г. в должности …. в …. многопрофильном центре быстрого реагирования Комиссии по ЧС Кабинета Министров при Президенте Республики …; с … г. по …. г., с. . г. по … г. в должности. . …класса в Центральной региональной поисково-спасательной службе МЧС России, переименованной с 01.07.1997 г. в Центральный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что стаж работы в. ….. многопрофильном центре быстрого реагирования не включен в специальный стаж, потому что работа в качестве спасателя производилась не в Российской Федерации, а стаж работы в ЦРПСС не включен в виду отсутствия документов, подтверждающих участие истца в ликвидации чрезвычайных ситуаций. С данным отказом истец не согласен, считает его необоснованным и нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика Управления ПФР РФ №28 по г.Москве и Московской области иск не признала, в обоснование возражений пояснила в судебном заседании, что истцу правомерно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п/п.16 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку такая пенсия назначается лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей, а у истца отсутствует специальный стаж необходимой продолжительности, соответственно, ему не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости на льготных основаниях. Спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца по основаниям, изложенным в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов о назначении пенсии от 25.04.2011 г.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту; государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст.27 п.1 п/п.16 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС РФ по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Судом установлено, что, согласно записям в трудовой книжке, в период с …. г. по …. г. истец работал в должности … в …. многопрофильном центре быстрого реагирования Комиссии по ЧС Кабинета Министров при Президенте Республики …; в период с …г. по …. г., с … г. по ….г. – в должности …. класса в Центральной региональной поисково-спасательной службе МЧС России, переименованной с 01.07.1997 г. в Центральный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России (л.д.18-25).

Согласно п.2 ст.6 Соглашения стран-участниц СНГ «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 г., для установления права на пенсию, в т.ч. на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступлению в силу Соглашения. Республикой … данное Соглашение подписано.

В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 г. №1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР», при назначении пенсии указанным гражданам учитывается стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 г., а также после этой даты – на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г.

Таким образом, период работы истца с … г. по … г. в должности … в. . … многопрофильном центре быстрого реагирования необоснованно не включен в специальный стаж Тюрнина В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Что касается периодов работы истца с. . г. по … г., с … г. по … г. в должности … класса в Центральной региональной поисково-спасательной службе МЧС России, переименованной с 01.07.1997 г. в Центральный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России, то документами, подтверждающими участие Тюрнина В.В. в указанные периоды в ликвидации чрезвычайных ситуаций являются: справка руководства Центрального регионального поисково-спасательного отряда МЧС России, из которой следует, что Тюрнин В.В. в указанные выше периоды работал в должности …. класса, полный рабочий день и участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций (л.д.26-27), а также записи в Книжке спасателя №… (л.д.30-42), из которых следует, что истец в течение 1997 г. постоянно участвовал в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: 08.07.1997 г. – в ликвидации последствий взрыва и пожара …категории на заводе «…..» в г.Москва, … г., … г., …. г. – в ликвидации последствий ДТП с эвакуацией пострадавших; … г. – вскрытие железной двери в г.Москва и т.д.

13.01.2011 г. Тюрнин В.В. обратился в ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.62-65).

Решением ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области от 25.04.2011 г. (л.д.43-45) истцу было отказано в назначении данной пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на назначение пенсии по льготным основаниям в соответствии со ст.27 п.1 п/п. 16 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При установленных по делу обстоятельствах суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об отсутствии у истца необходимого специального стажа для назначения пенсии на льготных основаниях, поскольку, исходя из записей в трудовой книжке истца, подлинник которой обозревался судом, справки командира. . …. многопрофильного центра быстрого реагирования (л.д.28), справки ЦРПСС (л.д.26-27) записей в Книжке спасателя (л.д.30-42) следует, что истец работал в спорные периоды полный рабочий день в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, специальный стаж работы у Тюрнина В.В. составляет более 15 лет (с учетом учтенного ответчиком), что дает ему право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных основаниях.

В соответствии со ст.19 ч.1 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных законом, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При установленных по делу обстоятельствах требования истца в части признания отказа в назначении спорной пенсии необоснованным, о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить данную пенсию со дня обращения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать необоснованным отказ Управления УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области от 25.04.2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тюрнину В.В.

Признать за Тюрниным В.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 16 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Тюрнина Владимира Владимировича периоды работы с 01.09.1990 г. по 09.12.1992 г. в должности мастера-спасателя в Узбекском республиканском многопрофильном центре быстрого реагирования Комиссии по ЧС Кабинета Министров при Президенте Республики …..; с. . г. по … г., с … г. по … г. в должности … класса в Центральной региональной поисково-спасательной службе МЧС России и назначить, начиная с …. г., Тюрнину В.В. досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии со ст.27 п.1 п/п 16 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд с подачей жалобы через Жуковский городской суд.

Судья: