Гражданское дело № 2-2095/11

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2011 года

Жуковский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.А.

при секретаре судебного заседания Оселедко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пагина С.В. к ГУ – УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и об обязании пенсионного фонда произвести назначение такой пенсии,

установил:

Пагин С.В., Х года рождения, обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и просит обязать ответчика произвести начисление и выплату ему пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 26.07.2011 года, засчитав в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии 23200000-19906) периоды работы: с 25.08.1989 года по 30.04.1994 года, с 01.01.1995 года по 12.09.1997 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ); с 01.05.1994 года по 31.12.1994 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ); с 08.12.1999 года по 31.12.1999 года, с 05.01.2000 года по 29.02.2000 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ).

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 26 июля 2011 года он обратился к ответчику с письменным заявлением, однако 10.10.2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком не были засчитаны в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии 23200000-19906) периоды работы: с 25.08.1989 года по 30.04.1994 года, с 01.01.1995 года по 12.09.1997 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ), так как согласно акту проверки по представленным приказам до … года, по лицевым счетам должность Пагина С.В. – … ; с 01.05.1994 года по 31.12.1994 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ), так как согласно акту документальной проверки, приказы по личному составу за … год в архив организации на хранение не передавались, поэтому невозможно определить занятость Пагина С.В. в должностях, соответствующих Списку № 2; с 08.12.1999 года по 31.12.1999 года, с 05.01.2000 года по 29.02.2000 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ), так как согласно акту документальной проверки не подтверждена полная занятость Пагина С.В. в должности …, а также работодателем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготы.

С указанным отказом истец не согласен, считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды с 1989 года до 2000 года он проработал должности … в … ( … № Х ( … ) … ). Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, совмещений по другим профессиям не было, точечной и контактной сваркой не занимался, периодически проходил аттестацию по профессии …. Это подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», выданной руководством … ( … № Х ( … ) … ). Справка была предоставлена на основании личной карточки Т-2, лицевых счетов и приказов. Согласно данной справки специальный стаж работы Пагина С.В. в данной организации превышает 08 лет. За достоверность сведений указанных в справке предприятие несет ответственность. Специальный стаж работы истца с учетом спорных периодов превысит 12 лет 06 месяцев, общий трудовой стаж – свыше 30 лет, и он достиг 55-летнего возраста, с которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Представитель ответчика – ГУ – УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области – исковые требования в судебном заседании не признала и в обоснование возражений пояснила, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком не были засчитаны в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии 23200000-19906) периоды работы: с 25.08.1989 года по 30.04.1994 года, с 01.01.1995 года по 12.09.1997 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ), так как согласно акту проверки по представленным приказам до … года, по лицевым счетам должность Пагина С.В. – … ; с 01.05.1994 года по 31.12.1994 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ), так как согласно акту документальной проверки, приказы по личному составу за … год в архив организации на хранение не передавались, поэтому невозможно определить занятость Пагина С.В. в должностях, соответствующих Списку № 2; с 08.12.1999 года по 31.12.1999 года, с 05.01.2000 года по 29.02.2000 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ), так как согласно акту документальной проверки не подтверждена полная занятость Пагина С.В. в должности электросварщика ручной сварки, а также работодателем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготы.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу статьи 1 Федерального закона от 30.11.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статьи 27 п.1 п.п.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Пунктом 2 названной статьи, Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» …, предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: …б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В силу пункта 12 статьи 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в действующей редакции) при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

До 01.01.1992 года право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, было установлено «газосварщикам, электросварщикам и их подручным». Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Списком № 2 (раздел XXXIII, «Общие профессии» код профессии 22300000-19906), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена профессия электросварщика ручной сварки. Данная профессия также отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В бесспорном порядке ответчиком засчитано в специальный стаж истца по Списку № 2 – 04 года 09 месяцев 12 дней.

Судом установлено, что истец Пагин С.В. в периоды с 25.08.1989 года по 12.09.1997 года и с 08.12.1999 года по 30.04.2000 года проработал в должности … в … ( … № Х ( … ) … ), что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 11-20). Факт работы истца в … ( … № Х ( … ) … ), в указанные периоды ответчиком не оспаривается. Что касается вида выполнявшихся истцом работ, то согласно записям в его трудовой книжке (л.д. 11-20), справке, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», выданной руководством … ( … № Х ( … ) … ) (л.д. 25), истец с 25.08.1989 года по 12.09.1997 года и с 08.12.1999 года по 30.04.2000 года проработал в должности … в вышеуказанной организации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, совмещений по другим профессиям не было, точечной и контактной сваркой не занимался. Справка была предоставлена на основании личной карточки Т-2, лицевых счетов, приказов, расчетных ведомостей. Согласно данной справки специальный стаж работы Пагина С.В. составляет 08 лет 05 месяцев 09 дней. За достоверность сведений указанных в справке предприятие несет ответственность. Согласно тарифно – квалификационной характеристики работ на электросварщика в должностные обязанности истца входили следующие виды работ: ручная дуговая средней сложности деталей, узлов конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов во всех пространственных положениях сварного шва; ручная кислородная и фигурная резка в различных положениях деталей средней сложности из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке: наплавка дефектов деталей средней сложности; горячая плавка деталей средней сложности; чтение чертежей средней сложности, узлов и сварных металлоконструкций. При выполнении своих должностных обязанностей … встречается со следующими опасными факторами: повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека; повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума на рабочем месте; повышенный уровень электрического и магнитного полей; повышенный уровень статического электричества; повышенный уровень вибрации. За время работы истец пользовался следующими льготами за особые условия труда дополнительный отпуск; доплата за особые условия труда; спецодежда.

Вследствие несоответствия наименования должности истца в его трудовой книжке, приказах и лицевых счетах организации – работодателя, Пагин С.В. лишен возможности представить ответчику все необходимые для назначения пенсии документы, однако указанное обстоятельство произошло не по вине истца, по независящим от него причинам, и не может служить основанием для лишения истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Наличие у истца общего страхового стажа более 30 лет и достижение им 55-летнего возраста подтверждено документально (л.д.39-43,11-23), и ответчиком не оспаривается.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, и имеющиеся в деле вышеназванные доказательства, суд считает установленным, что Пагин С.В., работая в должности … в … ( … № Х ( … ) … ), в периоды с 25.08.1989 года по 12.09.1997 года и с 08.12.1999 года по 30.04.2000 года, работал на работах с тяжелыми условиями труда, а именно: занимался электросваркой в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов в специальный стаж истца и наличии у него, таким образом, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», что является основанием для назначения Пагину С.В. спорной пенсии.

Досрочно трудовая пенсия по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Пагину С.В. должна быть назначена с 26.07.2011 года, с момента первоначального письменного обращения в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18, 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным отказ ГУ – УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области № 636 от 10.10.2011 года в назначении Пагину С.В. досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ – УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области назначить с 26.07.2011 года Пагину С.В. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии 23200000-19906) периоды работы: с 25.08.1989 года по 30.04.1994 года, с 01.01.1995 года по 12.09.1997 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ); с 01.05.1994 года по 31.12.1994 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ); с 08.12.1999 года по 31.12.1999 года, с 05.01.2000 года по 29.02.2000 года в должности … в … ( … № Х ( … ) … ).

Взыскать с ГУ – УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области в пользу Пагина С.В. госпошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение 10 дней.

Судья: ИВАНОВА Е.А.