Гражданское дело №2-184/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Жуковский Московская область 19 января 2012 года Жуковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Царькова О.М. при секретаре Ерещенко В.Н. с участием истца Воропаевой Л.В., представителя истца Меркушевой Л.В., представителя ответчика Поляковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воропаевой Л.В. к ГУ УПФ РФ №X по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Воропаева Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, пояснив, что X года она обратилась в Комиссию по назначению пенсий при ГУ-УПФ РФ №X по Москве и Московской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 31 марта 2004 года решением Комиссии по назначению пенсии (протокол №55 от 31 марта 2004 года) ей было отказано, поскольку подтвердить её занятость в технологическом процессе и на ремонте полный рабочий день в период работы в X №X (ныне X) с Xг. по Xг. не представляется возможным. Вместе с тем, по мнению истцы, имеются все необходимые документы, подтверждающие её занятость в технологическом процессе и на ремонте полный рабочий день в период работы в X №X (ныне X) с Xг. по Xг. Не согласившись с данным отказом, Воропаева Л.В. и обратилась в суд с настоящим иском. Просила суд признать незаконным отказ в назначении её досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с X г., засчитав в трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии период с Xг. по Xг. В судебном заседании истица и её представитель поддержали заявленные требования. Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что по представленным документам невозможно было подтвердить занятость истицы в технологическом процессе и на ремонте полный рабочий день в период работы в X №X (ныне X) с Xг. по Xг.. Просила применить к заявленным требования срок исковой давности. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ (в редакции от 27.07.2010 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от 27.07.2010 года) предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Судом установлено, X года Воропаева Л.В. обратилась в Комиссию по назначению пенсий при ГУ-УПФ РФ №X по Москве и Московской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 31 марта 2004 года решением Комиссии по назначению пенсии (протокол №55 от 31 марта 2004 года) ей было отказано, поскольку засчитать истцу период её работы с X года по X года в льготный стаж пенсионным органом не представилось возможным, так как не была документально подтверждена занятость истицы полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при осуществлении её трудовых обязанностей в X №X. Вместе с тем, судом установлено, что истица, X года рождения, X года была принята на работу в X X на должность техника. X года истица была уволена в связи с переводом мужа к новому месту службы. Указанные выше обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами и не оспариваются ответчиком. Из представленных суду справок, выданных X 06 ноября 2002 года и 01 ноября 2010 года (л.д.18,21) следует, что истица действительно работала в спорный период на предприятии в цехах и производства: предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в должности X и была занята полный рабочий день на снаряжении и расснаряжении, сборке и разборке боеприпасов и элементов к ним, т.е выполняла обязанности соответствующие профессии, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991). Работы производились в полном объеме без сокращений продолжительности времени и рабочей недели. Согласно указанным справкам, стаж работы Воропаевой Л.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренный Списком №1 разделом № IX, п.7 подраздел 10907000 позиции 1754ж в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» составляет 9 лет 7 месяцев. Исследовав обстоятельства дела, выслушав стороны, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что каких-либо доводов, опровергающих основания иска, не представлено. Спорный период подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку Воропаева Л.В. работала на должности, предусмотренной Списком N 1, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Досрочная трудовая пенсия по старости на основании пп.1 п.1 ст.27 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Воропаевой Л.В. должна быть назначена с X года, с момента её обращения к ответчику с соответствующим заявлением. Довод ответчика о пропуске Воропаевой Л.В. срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями, суд считает несостоятельным, поскольку он основан на неправильном толковании и применении норм материального права. Согласно п. п. 1 и 3 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям. В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Воропаевой Л.В. удовлетворить. Признать отказ ГУ-УПФ РФ №X по г. Москве и Московской области от 31.03.2004 года в назначении досрочной пенсии по старости Воропаевой Людмиле Владимировне незаконным. Обязать ГУ-УПФ РФ №X по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии период с X года по X года. Назначить Воропаевой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с X года. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей жалобы через Жуковский городской суд. Судья: О.М. Царьков