Дело №2-80-20 Юг. РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Жирятино 15.02.2010г.
Жирятинский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Семенова И.А., с участием прокурора Жирятинского района Брянской области Артамонова И.В., при секретаре Прудниковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирятинского района, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании бездействия по непринятию мер по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), в том числе по установлению порядка проведения такой экспертизы незаконным и обязании принять меры по разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Жирятинского района обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, государственной и муниципальной службе за 2009 год, в ходе которой выявлены нарушения закона, допущенные органами местного самоуправления <данные изъяты> Согласно п.2 ст.6 Федерального закона «О противодействии коррупции» профилактика коррупции осуществляется путем применения антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов. В соответствии с п.З ч.1 ст.З Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится органами, организациями, их должностными лицами - в соответствии с настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, и согласно методике, определенной Правительством РФ. Пунктом 1 ст.2 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» одним из основных принципов антикоррупционной экспертизы является обязательность антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. В ходе проверки установлено, что в муниципальном образовании <адрес> - антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) не проводится. Одной из причин такого положения является то, что нормативный правовой акт, устанавливающий порядок проведения этой экспертизы, не принят. Непринятие мер по проведению антикоррупционной экспертизы, в том числе по установлению порядка такой экспертизы, затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, находящихся на территории <адрес> в сфере противодействия коррупции и защиты от коррупционных проявлений.
Прокурор Жирятинского района в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика - <данные изъяты> Котова Е.И. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем сделала соответствующее письменное заявление.
Представитель ответчика - <данные изъяты> Кесаревская Н.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем сделала соответствующее письменное заявление.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующем}".
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.2 ст. 173 ГПК РФ ответчикам были разъяснены последствия признания иска.
Таким образом, учитывая, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и в соответствии со ст. 173 ч.З ГПК РФ принимает решение об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Жирятинского района Брянской области удовлетворить в полном объеме.
Признать бездействие <данные изъяты> и <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), в том числе установлению порядка проведения такой экспертизы, незаконным.
Обязать <данные изъяты> принять меры по разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
Обязать <данные изъяты> принять меры по разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий И.А.Семенов
2