Дело №2-122-2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Жирятино 08.11.2010г.
Жирятинский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Семенова И.А., с участием прокурора Жирятинского района Брянской области Артамонова И.В., при секретаре Прудниковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирятинского района, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании бездействия незаконным в сфере учета автомобильных дорого местного значения сельского поселения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка по обращению жителей по <адрес> в ходе которого выявлены нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, допущенные органами местного самоуправления Жирятинского сельского поселения. В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Согласно ч.8 ст.6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – «Закон об автомобильных дорогах…»)к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Статьей 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах…» определено, что автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств, и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью,- защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. В ходе проверки установлено, что дорога по <адрес>, находящаяся в границах населенного пункта – <адрес>, расположенного на территории <данные изъяты>, и имеющая грунтовое покрытие в соответствии с указанной нормой закона об автомобильных дорогах в муниципальную собственность <данные изъяты> не принята, в реестр муниципального имущества <данные изъяты> не включена. В соответствии с ч.6 и 7 ст.8 Федерального закона «Об автомобильных дорогах…», автомобильные дороги должны иметь идентификационные номера, которые присваиваются автомобильным дорогам местного значения поселений органами местного самоуправления поселений. Идентификационный номер автомобильной дороги должен указываться соответственно в перечне автомобильных дорог местного значения, утверждаемом органом местного самоуправления. Проверкой установлено, что автомобильным дорогам местного значения <данные изъяты> в нарушение указанных требований закона идентификационные номера не присваивались. Соответствующий перечень автомобильных дорог местного значения с указанием в нем идентификационных номеров дорог не утверждался. Отсутствие утвержденного перечня автомобильных дорог местного значения сельского поселения с указанием в нем присвоенных идентификационных номеров дорог, не включение дорог местного значения в реестр муниципального имущества влечет ненадлежащее исполнение полномочий органами местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в том числе пешеходов и водителей, на обеспечение безопасности дорожного движения. В связи с данными обстоятельствами, а также в соответствии со ст.12 ГК РФ, ст.22,35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор просит:
-признать бездействие <данные изъяты> и <данные изъяты> по неоформлению права муниципальной собственности на автомобильную дорогу по <адрес> незаконным;
-признать бездействие <данные изъяты> и <данные изъяты> по присвоению идентификационных номеров автомобильных дорог местного значения и утверждению перечня автомобильных дорог местного значения сельского поселения с указанием в нем идентификационных номеров дорог незаконным ;
-обязать ответчиков присвоить идентификационные номера автомобильным дорогам местного значения и утвердить перечень автомобильных дорог местного значения сельского поселения с указанием в нем присвоенных идентификационных номеров дорог, а также оформитьь в установленном порядке право муниципальной собственности на автомобильную дорогу по <адрес> и включить ее в реестр муниципального имущества <данные изъяты>.
Прокурор Жирятинского района Брянской области Артамонов И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчиков – <данные изъяты> и <данные изъяты> Кузнецов С.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем сделал соответствующее письменное заявление.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ ответчикам были разъяснены последствия признания иска.
Таким образом, учитывая, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Жирятинского района Брянской области удовлетворить.
Признать бездействие <данные изъяты> и <данные изъяты>, выразившееся в неоформлении права муниципальной собственности на автомобильную дорогу по <адрес> незаконным.
Признать бездействие <данные изъяты> и <данные изъяты> по присвоению идентификационных номеров автомобильных дорог местного значения и утверждению перечня автомобильных дорог местного значения сельского поселения с указанием в нем присвоенных идентификационных номеров дорог незаконным.
Обязать <данные изъяты> и <данные изъяты> присвоить идентификационные номера автомобильным дорогам местного значения и утвердить перечень автомобильных дорог местного значения сельского поселения с указанием в нем присвоенных идентификационных номеров дорог, а также оформить в установленном порядке право муниципальной собственности на автомобильную дорогу по <адрес> и включить ее в реестр муниципального имущества <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий И.А. Семенов