По иску прокурора Жирятинского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц к Буренкову В.И. о прекращении действия права управления транспортными средствами.



Дело №2-54/2/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Жирятино 15.06.2011г.

Выгоничский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Семенова И.А., с участием прокурора Жирятинского района Брянской области Артамонова И.В., помощника прокурора Жирятинского района Прохоренко М.Э., при секретаре Прудниковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирятинского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц к Буренкову Владимиру Ильичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Буренков В.И. имеет удостоверение на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ Жуковским МРЭО ГИБДД <адрес>.

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Буренкову В.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что ответчик состоит на учете у врача-нарколога в МУЗ «Жирятинская ЦРБ», что является препятствием для управления транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> Прохоренко М.Э. исковые требования поддержала и пояснила, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Буренков В.И., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в Жуковском МРЭО ГИБДД УВД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете у нарколога в МУЗ «Жирятинская ЦРБ» с диагнозом «Хронический алкоголизм». В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания «Алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Таким образом, в соответствии с ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Буренкова В.И. на управление транспортными средствами.

Ответчик Буренков В.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время он алкоголизмом не страдает, об этом ему сказали устно врачи наркологического диспансера при проведении наркологической экспертизы. Поэтому препятствий для управления транспортными средствами не имеется. Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у него противопоказаний к управлению транспортными средствами, Буренков В.И. в судебное заседание не предоставил.

Представитель третьего лица – ОГИБДД по Жирятинскому муниципальному району в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства по делу уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 названного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного федерального Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является выявление у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено статьей 25 Закона, граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 указанного федерального Закона определен круг оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как усматривается из обстоятельств дела и установлено в судебном заседании, гражданин Буренков В.И., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в Жуковском МРЭО ГИБДД УВД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете у нарколога в МУЗ «Жирятинская ЦРБ» с диагнозом «Хронический алкоголизм».

Факт наличия у ответчика Буренкова В.И. данного заболевания подтверждается медицинским документом – выпиской из амбулаторной карты больного Буренкова Владимира Ильича от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ответчик состоит на диспансерном учете у психиатра-нарколога МУЗ «Жирятинская ЦРБ с 09.2008 года, с диагнозом алкоголизм II степени с судорожным синдромом, алкогольная энцефалопатия. На постоянные вызовы (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) не являлся.

Помимо этого, в ходе судебного разбирательства по делу по ходатайству истца – прокурора <адрес> и с согласия ответчика Буренкова В.И. судом была назначена наркологическая экспертиза с целью выяснения вопросов, страдает ли ответчик Буренков В.И. в настоящее время алкоголизмом, и является ли это заболевание препятствием для управления транспортными средствами.

По заключению судебно-наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, Буренков В.И. страдает хроническим алкоголизмом II стадии. Согласно постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее получении» граждане, имеющие заболевание «алкоголизм», могут быть допущены к управлению транспортными средствами при наличии у них стойкой ремиссии, подтвержденной положительными характеристиками с места жительства и с места работы, информацией из ОВД, а также другими объективными сведениями. В настоящее время данных за стойкую ремиссию заболевания у Буренкова В.И. нет, следовательно у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ №377 от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им автомобилем, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест помимо водителя, - 8 (категория В), без права работы по найму. При этом к управлению данными видами транспортных средств допускаются лица при стойкой ремиссии. Однако при проведении наркологической экспертизы стойкой ремиссии у Буренкова В.И. не установлено.

Доводы ответчика Буренкова В.И. об отсутствии у него в настоящее время препятствий к управлению транспортными средствами являются необоснованными, поскольку ничем не подтверждаются, и опровергаются представленными суду доказательствами.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Буренкова В.И. на управление транспортными средствами.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Таким образом, в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор <адрес> был вправе обратиться в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (участников дорожного движения).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В связи с вышеизложенным исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом вышеуказанных положений закона с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Жирятинского района Брянской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Буренкова Владимира Ильича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Буренкова Владимира Ильича в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись И.А. Семенов