По иску прокурора Жирятинского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц к Шершневу С.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами.



Дело №2-41/2/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Жирятино 27.07.2011г.

Выгоничский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Семенова И.А., с участием прокурора Жирятинского района Брянской области Артамонова И.В., при секретаре Прудниковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц к Шершневу С.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Шершнев С.А. имеет удостоверение на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ Трубчевским МРЭО ГИБДД <адрес>.

Прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Шершневу С.А. прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что ответчик состоит на учете у врача-нарколога в МУЗ «Жирятинская ЦРБ», что является препятствием для управления транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца – прокурор <адрес> Артамонов И.В. исковые требования поддержал и пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Шершнев С.А., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в Трубчевском МРЭО ГИБДД УВД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете у нарколога. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания «Алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Таким образом, в соответствии с ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Шершнева С.А.. на управление транспортными средствами.

Ответчик Шершнев С.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что он алкоголизмом не страдает. Врач нарколог Никишов необоснованно поставил его на учет нарколога из-за неприязненных отношений. Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у него противопоказаний к управлению транспортными средствами, Шершнев С.А. в судебное заседание не предоставил.

Представитель третьего лица – ОГИБДД по Жирятинскому муниципальному району в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства по делу уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 названного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является выявление у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено статьей 25 Закона, граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 указанного Закона определен круг оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как усматривается из обстоятельств дела и установлено в судебном заседании, гражданин Шершнев С.А., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в Трубчевском МРЭО ГИБДД УВД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете у нарколога в ГБУЗ «Жирятинская ЦРБ» с диагнозом «Хронический алкоголизм II стадии».

Факт наличия у ответчика Шершнева С.А. данного заболевания подтверждается медицинским документом – выпиской из амбулаторной карты больного Шершнева С.А., выданной ГБУЗ «Жирятинская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ответчик состоит на диспансерном учете у психиатра-нарколога МУЗ «Жирятинская ЦРБ с диагнозом «Хронический алкоголизм II ст., временная ремиссия». Находился на стационарном лечении в ГУЗ «Областной наркологический диспансер № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Острый алкогольный делирий» (F10.4). Поставлен на диспансерный учет после получения выписки из медицинской карты стационарного больного в марте 2008г.. ДД.ММ.ГГГГ, 10.2009г., 02.2010г. посланы приглашения на прием и сдачу анализов. На прием не явился. ДД.ММ.ГГГГ направлен терапевтом на прием к психиатру-наркологу по поводу абстинентного синдрома. Пьет запоями (3-5 дн.). От разговоров уклоняется. ДД.ММ.ГГГГ приглашен на прием. ДД.ММ.ГГГГ пришел самовольно с требованиями о снятии его с учета. Сведения о себе, своем состоянии не дает. От дальнейшего наблюдения, назначения анализов отказывается. Осмотру и беседе не доступен.

Помимо этого, в ходе судебного разбирательства по делу по ходатайству истца – прокурора <адрес> и с согласия ответчика Шершнева С.А.. судом была назначена наркологическая экспертиза с целью выяснения вопросов, страдает ли ответчик в настоящее время алкоголизмом, и является ли это заболевание препятствием для управления транспортными средствами.

По заключению судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, Шершнев С.А. страдает хроническим алкоголизмом II стадии. Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее получении» граждане, имеющие заболевание «алкоголизм», могут быть допущены к управлению транспортными средствами при наличии у них стойкой ремиссии, подтвержденной положительными характеристиками с места жительства и с места работы, информацией из ОВД, а также другими объективными сведениями. В настоящее время данных за стойкую ремиссию заболевания у Шершнева С.А. нет. Следовательно, у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им автомобилем, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест помимо водителя, - 8 (категория В), без права работы по найму. При этом к управлению данными видами транспортных средств допускаются лица при стойкой ремиссии. Однако при проведении наркологической экспертизы стойкой ремиссии у Шершнева С.А. не установлено.

Доводы ответчика Шершнева С.А. об отсутствии у него препятствий к управлению транспортными средствами являются необоснованными, поскольку ничем не подтверждаются, и опровергаются представленными суду доказательствами.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Шершнев С.А. на управление транспортными средствами.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Таким образом, в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор <адрес> был вправе обратиться в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (участников дорожного движения).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В связи с вышеизложенным исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом вышеуказанных положений закона с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Жирятинского района Брянской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шершнева С.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Шершнева С.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись И.А. Семенов