По иску прокурора Жирятинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Жирятинского района о признании бездействия незаконным и обязании оформить перевод земельного участка из одной категории в другую.



Дело № 2-211-2-2011 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.Жирятино 23июня 2011 года.

Выгоничский районный суд Брянской области

В составе:

Председательствующего судьи - Кузьбарь Е.И.

При секретаре - Биндасовой Г.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирятинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Жирятинского района о признании бездействия незаконным и обязании оформить перевод земельного участка из одной категории в другую.

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец с указанным иском к <адрес> по тем основаниям, что Администрации обязана перевести земельный участок 32:07:150109:34 в земли населенного пункта.

В судебном заседании истец- помощник прокурора <адрес> Прохоренко М.. поддержала исковые требования и пояснила, что прокуратурой <адрес> при проведении проверки исполнения земельного законодательства установлено, что при возведении жилых домов в деревне <адрес> на территории Воробейнского сельского поселения не оформлялось документов об отводе земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В результате этого часть жилых домов с земельными участками по <адрес>, Строителей, Молодежной в деревне <адрес> оказалась находящейся за пределами земель населенного пункта на примыкающих к деревне землях сельхозназначения. В частности, из этих сельскохозяйственного назначения был выделен в аренду ООО «Форма» земельный участок 32:07:150109:30. В 2010 году, когда стала очевидной ситуация со взаимным наложением земель населенного пункта деревни Колодня и земель, выделенных в аренду ООО «Форма», был произведен раздел земельного участка 32:07:150109:30 на два земельных участка 32:07:150109:34 (для перевода в земли населенных пунктов) и 32:07:150109:35 (для оставления в составе земель сельхозназначения). Данный раздел был оформлен распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разделе земельного участка». <адрес> действовала в соответствии с полномочиями, определенными п.10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которого распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов (за некоторым исключением). Согласно ст.8 ЗК РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов РФ. Для этого администрация <адрес> должна подать соответствующее ходатайство. Порядок перевода земель из одной категории в другую, в том числе в земли населенных пунктов, определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З « О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или изменении видов разрешенного использования данных земельных участков». После издания упомянутого распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р « О разделе земельного участка» по настоящее время администрацией <адрес> подано в органы государственной власти <адрес> установленное законом ходатайство о переводе земельного участка 32:07:150109:34 в земли населенных пунктов. Форма и содержание ходатайства определена ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В результате бездействия администрации <адрес> нарушаются права неопределенного круга лиц – жителей деревни Колодня, которые не могут оформить права на земельные участки, на которых расположены их жилые дома.

Представитель ответчика <адрес> по доверенности Кесаревская Н.Н. не признала исковые требования и пояснила, что было направлено в Управление Архитектуры и градостроительства <адрес> ходатайство о переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, но не правильной формы, поэтому не осуществился перевод земельного участка.

Представитель третьего лица глава Воробейнской сельской администрации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствии третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Со взаимным наложением земель населенного пункта деревни <адрес> и земель, выделенных в аренду ООО «Форма», был произведен раздел земельного участка 32:07:150109:30 на два земельных участка 32:07:150109:34 (для перевода в земли населенных пунктов) и 32:07:150109:35 (для оставления в составе земель сельхозназначения). Данный раздел был оформлен распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разделе земельного участка». <адрес> действовала в соответствии с полномочиями, определенными п.10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которого распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Согласно ст.8 ЗК РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов РФ. Для этого администрация <адрес> должна подать соответствующее ходатайство. Порядок перевода земель из одной категории в другую, в том числе в земли населенных пунктов, определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З « О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или изменении видов разрешенного использования данных земельных участков».

После издания упомянутого распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р « О разделе земельного участка» по настоящее время администрацией <адрес> подано в органы государственной власти <адрес> ходатайство о переводе земельного участка 32:07:150109:34 в земли населенных пунктов. Форма и содержание ходатайства определена ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», но подано с нарушением формы и с нарушением определения органа, в котором рассматривается ходатайство и не осуществлен перевод до настоящего времени.

В результате бездействия администрации <адрес> нарушаются права неопределенного круга лиц – жителей деревни Колодня, которые не могут оформить права на земельные участки, на которых расположены их жилые дома.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Жирятинского района удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие Администрации Жирятинского района по переводу земельного участка 32:07:150109:34 в земли населенного пункта.

Обязать Администрацию Жирятинского района оформить ходатайство в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ « О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую и подать ходатайство на рассмотрение уполномоченного органа государственной власти Брянской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дневного срока в кассационном порядке в Брянский областной суд.

Судья Е.И.КУЗЬБАРЬ.