По иску прокурора Жирятинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Воробейнской с/а, Воробейнскому с/с о признании незаконным бездействия.



Дело №2-260/2/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Жирятино 09.08.2011г.

Выгоничский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Семенова И.А., с участием заместителя прокурора Жирятинского района Брянской области Залесского В.А., при секретаре Прудниковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирятинского района Брянской области, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Воробейнской сельской администрации и Воробейнскому сельскому Совету народных депутатов о признании незаконным бездействия и понуждении к принятию мер по обеспечению пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Воробейнском сельском поселении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства о пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выявлены нарушения закона, допущенные органами местного самоуправления Воробейнского сельского поселения. В нарушение п.п.8,9 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст.10,19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.114 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ) 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313, п.п.94,95 ППБ 01-03, п.п.2,3,5 постановления Правительства РФ от 10.11.1996 №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в Воробейнском сельском поселении средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара на территориях населенных пунктов отсутствуют, водонапорные башни на территории сельского поселения не оборудованы приспособлениями для отбора воды пожарной техники в любое время года, на имеющихся водоисточниках (реки, пруды) подъезды с твердым покрытием не оборудованы, резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций не создан, соответствующее решение органа местного самоуправления о его создании не выносилось.

Таким образом, прокурор просит:

-признать незаконным бездействие ответчиков по принятию мер по обеспечению пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

-обязать ответчиков исполнитель в полном объеме комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях в Воробейнском сельском поселении:

оборудовать населенные пункты сельского поселения средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара,

оборудовать приспособлениями для отбора воды пожарной техникой в любое время года водонапорные башни,

оборудовать на имеющихся водоисточниках (реки, пруды) подъезды с твердым покрытием,

создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании представитель прокуратуры Жирятинского района Брянской области Залесский В.А. уточнил заявленные требования в связи с тем, что заявленный в исковом заявлении комплекс мер пожарной безопасности не может быть обязательным для всех населенных пунктов, расположенных на территории Воробейнского сельского поселения.

Так, представитель прокуратуры отказался от требований об обязании ответчиков оборудовать приспособлениями для отбора воды пожарной техникой в любое время года водонапорные башни, расположенные в населенных пунктах: <адрес> Отказ от требований в этой части иска представителя прокуратуры обусловлен тем, что приспособления для отбора воды пожарной техникой в данных населенных пунктах имеются на линиях водопровода.

При этом представитель прокуратуры полагал необходимым обязать ответчиков оборудовать приспособлениями для отбора воды пожарной техникой в любое время года водонапорные башни, расположенные в населенных пунктах: <адрес>

Также представитель прокуратуры отказался от требований об обязании ответчиков оборудовать на имеющихся водоисточниках (реки, пруды) подъезды с твердым покрытием в следующих населенных пунктах: <адрес> Отказ от требований в этой части представителя прокуратуры обусловлен тем, что в ряде данных населенных пунктов отсутствуют водные объекты, которые технически возможно оборудовать подъезды с твердым покрытием, а в ряде населенных пунктов такие подъезды имеются.

При этом представитель прокуратуры полагал необходимым обязать ответчиков оборудовать на имеющихся водоисточниках (реки, пруды) подъезды с твердым покрытием в следующих населенных пунктах: <адрес>

В остальной части заявленных требований прокурор просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчиков – Воробейнского сельского поселения - Ерошкин А.Д. (в силу Устава) и Кесаревская Н.Н. (по доверенности) признали уточненные требования прокурора в полном объеме.

Допрошенный в качестве специалиста дознаватель – государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ГУ МЧС России по <адрес> Фомченков А.Г. полагал, что не имеется необходимости обязывать ответчиков оборудовать приспособлениями для отбора воды пожарной техникой в любое время года водонапорные башни, расположенные в населенных пунктах: <адрес> так как приспособления для отбора воды пожарной техникой в данных населенных пунктах имеются на линиях водопровода.

Также специалист Фомченков А.Г. полагал, что нет необходимости обязывать ответчиков оборудовать на имеющихся водоисточниках (реки, пруды) подъезды с твердым покрытием в следующих населенных пунктах: <адрес> так как в ряде данных населенных пунктов отсутствуют водные объекты, которые технически возможно оборудовать подъезды с твердым покрытием, а в ряде населенных пунктов такие подъезды имеются.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ ответчику были разъяснены последствия признания иска.

Таким образом, учитывая, что признание уточненных исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении уточненных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Жирятинского района Брянской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Воробейнской сельской администрации Жирятинского района и Воробейнского сельского Совета народных депутатов по принятию мер по обеспечению пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Обязать Воробейнскую сельскую администрацию и Воробейнский сельский Совет народных депутатов исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Воробейнском сельском поселении:

-оборудовать все населенные пункты Воробейнского сельского поселения средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

- оборудовать приспособлениями для отбора воды пожарной техникой в любое время года водонапорные башни, расположенные в следующих населенных пунктах Воробейнского сельского поселения: <адрес>

- оборудовать на имеющихся водоисточниках (реки, пруды) подъезды с твердым покрытием в следующих населенных пунктах Воробейнского сельского поселения: <адрес>

-создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись И.А. Семенов