Дело № 2-9-2012 года. Решение Именем Российской Федерации с.Жирятино 06 февраля 2012 года. Выгоничский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи – Кузьбарь Е.И. при секретаре – Биндасовой Г.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нехитровой Л.К. к КУ «Управлению автомобильных дорог <адрес>» о признании и устранении кадастровой ошибки. Установил: Истец Нехитрова Л.К. обратилась в суд с иском к КУ «Управлению автомобильных дорог <адрес>» о признании и устранении кадастровой ошибки по тем основаниям, что ей Земельная кадастровая палата отказала в учете изменений объекта недвижимости земельного участка. Истец Нехитрова Л.К. в судебном заседании изменила исковые требования, просит установить наличие кадастровой ошибки в документах земельных участков, расположенных <адрес>, автомобильная дорога 2-4 и обязать ФБУ «Кадастровая палата» внести изменения в Государственный кадастр земельных участков согласно межевого плана произведенного ООО «Землемер». Она пояснила, что ей принадлежит земельный участок расположенный по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Кадастровой палатой было вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости в связи с пересечением границ другого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, автомобильная дорога 2-4 "Брянск-Смоленск-Жирятино", в связи с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ. Представитель истца Соколов А.А. в судебном заседании пояснил, что истица изменила исковые требования, просит установить наличие кадастровой ошибки в документах земельных участков, расположенных <адрес>, автомобильная дорога 2-4 и обязать ФБУ «Кадастровая палата» внести изменения в Государственный кадастр земельных участков согласно межевого плана произведенного ООО «Землемер». Он пояснил, что ей (Нехитровой Л.К.) принадлежит земельный участок расположенный по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Кадастровой палатой было вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости в связи с пересечением границ другого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, автомобильная дорога 2-4 "Брянск-Смоленск-Жирятино", в связи с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ. Представитель ответчика КУ "Управление автомобильных дорог в <адрес>" по доверенности Хлусова М.Е. в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований и пояснила, что возможно кадастровая ошибка существует при выполнении кадастровых работ межевых дел при пересечении границ земельного участка с кадастровым номером №, который является условным участком, входящим в единое землепользование с кадастровым номером 32:07:0000000:89, расположенное: <адрес>, автомобильная дорога 2-4 « Брянск-Смоленск-Жирятино» и границы сформированного земельного участка с кадастровым номером № расположенного: <адрес> Представитель третьего лица ООО "Землемер" по доверенности Савостин В.Ф. в судебном заседании пояснил, что межевой план для истицы изготавливало ООО "Землемер". План изготовлен правильно, о чем свидетельствует контрольная съемка, произведенная ДД.ММ.ГГГГ, и считает, что существует ошибка в описании земельных участков, подготовленном НП Ассоциацией "Защита. Содействие. Развитие" для ответчика. Представитель третьего лица ОАО "Брянскземпроект" по доверенности Шмычкова Т.В. в судебном заседании пояснила, что удовлетворение исковых требований на усмотрение суда. Считает, что ОАО "Брянскземпроект" проводил инвентаризацию земель, подготавливал землеустроительные дела, которые не могут являться исходными данными для проведения кадастровых работ. Данные из материалов инвентаризации земель взяты неправильно НП Ассоциацией "Защита. Содействие. Развитие" для проведения кадастровых работ для КУ "Управление автомобильных дорог в <адрес>". Представитель третьего лица НП "Ассоциация защиты и реализации гражданских прав, содействия земельным реформам и развитию геоинформационных технологий" по доверенности И.А. Поспелов в судебном заседании пояснил, что Ассоциация производила описание земельных участков с кадастровым номером № который является условным участком, входящим в единое землепользование с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> автомобильная дорога 2-4 "Брянск-Смоленск"-Жирятино. Возможно, существует ошибка при выполнении кадастровых работ ОАО "Брянскземпроект" либо ООО"Землемер", так как исходными данными для работ НП "Ассоциация защиты и реализации гражданских прав, содействия земельным реформам и развитию геоинформационных технологий" при описании земельных участков являлись согласно контракта КУ"Управление автомобильных дорог в <адрес>" материалы инвентаризации, подготовленные ОАО "Брянскземпроект". Возможна ошибка в материалах, подготовленных ОАО "Брянскземпроект". Возможна ошибка в межевом плане, подготовленном ООО"Землемер". НП "Ассоциация защиты и реализации гражданских прав, содействия земельным реформам и развитию геоинформационных технологий" подготавливало описание земельных участков для КУ "Управление автомобильных дорог в <адрес>" без выезда на место согласно контракта и работы выполнены правильно. Представитель третьего лица филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" Кузавова М.В. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствии, считает, заявление, подлежащим удовлетворению, в отзыве указывает, что кадастровая ошибка - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. То есть, кадастровая ошибка - это ошибка, допущенная при подготовке документа, на основании которого сведения о земельном участке вносились в государственный кадастр недвижимости, а не ошибка, допущенная органом кадастрового учета при осуществлении кадастрового учета. Полагает, что надлежащим ответчиком по данному делу будет являться правообладатель земельного участка №, который является условным участком, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №, поскольку он отказывается исправить кадастровую ошибку во внесудебном порядке. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица ФГБУ « ФКП Росреестра». Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в ходе судебного заседания, что решением ФБУ « Кадастровой палатой» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в учете изменений объекта недвижимости, так как одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости в соответствии с межевым планом № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО « Землемер», кадастровый участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> пересекает границы другого земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет на основании Описания земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ ( НП ассоциацией «Защита.Содействие.Развитие») с кадастровым номером №,который является условным участком, входящим в единое землепользование с кадастровым номером № расположенное по адресу : <адрес>, автомобильная дорога 2-4 « Брянск- Смоленск- Жирятино». Также в решении указано, что возможной причиной возникновения обстоятельств, явившихся основанием для такого решения стала ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении данного объекта недвижимости. В соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Ст.16 данного Закона предусматривает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее – постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также – снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 – 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Согласно ст.23 вышеназванного закона постановка на учет объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета. При постановке на учет объекта недвижимости в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета заявителю или его представителю лично под расписку выдается кадастровый паспорт объекта недвижимости. Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учет в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). Орган кадастрового учета должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения. При этом осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия о приостановлении, но не более чем на три месяца (ст.26 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ). В силу ст.27 вышеуказанного Закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если в том числе истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении. Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке. Вышеприведенные положения закона закреплены в письме Министерстве экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», где также указано, что в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка. В судебном заседании наличие кадастровой ошибки, а именно пересечение границ земельных участков, переданных в собственность истицы, и ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка под автодорогой 2-4 Брянск – Смоленск, принадлежащего КУ «Управление Дорожного хозяйства <адрес>» в судебном заседании никем не оспаривалось. Межевание земельного участка истцы было произведено ДД.ММ.ГГГГ ООО «Землемер» с описанием границ и определением координат характерных точек границ земельного участка. Истице выдан межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ. Контрольным измерением границ земельного участка, расположенного <адрес>, с кадастровым номером №произведенного ДД.ММ.ГГГГ ООО « Землемер» установлено, что межевой план составленный ранее ДД.ММ.ГГГГ за №, сделан правильно и без ошибок. В судебном заседании исследовано описание земельных участков на автомобильную дорогу 2-4 Брянск-Смоленск, правообладателем которой является ГУ «Управление дорожного хозяйства <адрес> (теперь ГУ «Управление автомобильных дорог <адрес>»).Были описаны границы земельного участка и координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка, в том числе на оспариваемом истцами участке местности. Пересечение границ земельных участков истцы и КУ "Управление автомобильных дорого" не оспаривается сторонами и подтверждено в судебном заседании межевым планом, контрольной съемкой земельного участка, схемой. Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие пересечения границ вновь образуемого земельного участка истицы и ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка ГУК "Управление дорожного хозяйства <адрес>" явилось обоснованным и законным основанием для приостановления осуществления кадастрового учета земельных участков истцов предоставлении им времени для устранения причин приостановки. Поскольку истцы в установленный законом срок не устранили самостоятельно причину приостановки кадастрового учета вновь образуемого объекта недвижимости, то третье лицо "Кадастровая палата", отказала в проведении государственного кадастрового учета данного объекта недвижимости действовала в соответствии с требованиями законодательства, а именно, в соответствии с положениями ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Требование истицы о признании кадастровой ошибки допущенной при постановке на кадастровый учет участков дороги 2-4 Брянск-Смоленск и обязывании устранить кадастровую ошибку суд считает законным и подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям. Ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает, что технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда. В соответствии со ст.28 ФЗ №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" одной из ошибок в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего ФЗ), или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Согласно письму Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков", если причиной пересечения границ является ошибка, допущенная кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с частью 1статьи 44 Закона о кадастре) при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в порядке, установленном ст.28 Закона о кадастре. Исправленные сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости. Наличие неисправленной кадастровой ошибки при определении границ ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего третьему лицу, влечет за собой нарушение гарантированных законов прав истцов на регистрацию права собственности на объект недвижимости, а также право пользования и распоряжения данным земельным участком. Данная кадастровая ошибка произошла в результате представления в орган, осуществляющий кадастровый учет объектов недвижимости, документов, содержащих ошибку в определении координат характерных точек границ земельного участка, расположенного под автодорогой "Брянск-Смоленск". На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Нехитровой Л.К. удовлетворить в полном объеме. Признать наличие кадастровой ошибки в документах о межевании земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу <адрес>, автомобильная дорога <данные изъяты> находящейся в постоянном бессрочном пользовании КУ «Управление автомобильных дорог <адрес> ». Обязать филиал ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № на основании Межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № Решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд. Судья Е.И. Кузьбарь. Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Судья Е.И. Кузьбарь.