Дело № 2-57-2-2012 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Жирятино «27 » февраля 2012 года.

Выгоничский районный суд Брянской области

в составе: председательствующего судьи - Кузьбарь Е.И.

при секретаре - Биндасовой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тищенко В.М. к <адрес> о взыскании индексации пенсии, неустойки и морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Тищенко В.М. к <адрес> о взыскании индексации по пенсии, неустойки и морального вреда по тем основаниям, что пенсия не индексировалась за 2009 и последующие годы и тем самым причинен моральный вред, неустойка.

В судебном заседании истец Тищенко В.М. поддержал исковые требования и просит взыскать индексацию пенсии в сумме 45231.75 рублей, неустойки в сумме 3522.20 рублей и 150000 рублей морального вреда, всего 198753.95 рублей и в судебном заседании пояснил, что с 2009 года администрация района прекратила индексацию пенсии за выслугу лет по уровню инфляции в области, установленной областным законодательством. Индексация за 2008,2010,2011 года ему к пенсии применялась. Его попытки восстановить справедливость не дали положительных результатов. Предполагалось, что пенсию с ДД.ММ.ГГГГ необходимо индексировать по итогам 2008 года на уровень инфляции и коэффициентом с последующими годами, также необходимо применить неустойку и взыскать моральный вред. Считает, индексацию необходимо применить и взыскать на основании <адрес> № –З от ДД.ММ.ГГГГ и нормативно- правовых актов <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, решения от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> Совета, решения Районного Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика <адрес> Кесаревская Н.Н.по доверенности не признала исковые требования и пояснила, Тищенко В.М. с ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата к государственной пенсии, которая была переименована в пенсию за выслугу лет. Распоряжением от 21.12. 2010 г №-р произведен перерасчет пенсии на индекс 1,1 на основании п. 20 Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, утвержденного решением районного Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, которое признано утратившим силу решением районного Совета от 25.02. 2011 г. №. На основании решения районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г. решением районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 20 Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, утвержденного решением № от ДД.ММ.ГГГГ признан недействующим с момента издания. В силу части 3 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об индексации пенсии за выслугу лет» распоряжением администрации района было отменено. <адрес> Совета от 25.02. 2011 г. № утверждено Положение «О порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы» и признано утратившим силу Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, утвержденное решением районного Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Положение «О порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы» утвержденное решением районного Совета от 25.02. 2011 г. № распространяется на правоотношения, возникшие после его вступления в силу, и не предусматривает индексацию за прошлое время. Положение опубликовано в газете «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 20 Положения «О порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы», утвержденного решением <адрес> Совета народных депутатов от 25.02. 2011 г. № произведена индексация пенсий за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ на индекс потребительских цен на товары и услуги (уровень инфляции) за предшествующий финансовый год на 109,07 %. Таким образом, действия администрации обоснованны, правомерны и осуществлялись в рамках реализации действующего законодательства. Права заявителя не нарушены. Удовлетворить требования истца и произвести индексацию пенсии за выслугу лет за 2009-2011 год не представляется возможным ввиду отсутствия действующего муниципального нормативного акта, отсутствия средств на индексацию в утвержденных на соответствующие годы бюджетах района. <адрес> за 2009-2010 год исполнены. Исковые требования в части взыскания неустойки и морального вреда неправомерны. На основании вышеизложенного, администрация района просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного заседания истцу Тищенко В.М. распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № –р была установлена ежемесячная доплата к государственной пенсия за выслугу лет, замещавшему должность муниципальной службы <адрес>.

Решением Выгоничского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пункт 20 Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, утвержденного решением <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, признан недействующим, со дня его принятия.

Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение Выгоничского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

<адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения суда п.20 вышеуказанного положения признан недействующим с момента издания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № –р на основании п. 20 Положения « О порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы», утвержденного решением <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № установлено с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет пенсии за выслугу лет на индекс потребительских цен на товары и услуги ( уровень инфляции) за предшествующий финансовый год на 109.07 процента, то есть перерасчет пенсии установлен не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 20, который признан недействующим на основании пункта <адрес> о внесении изменений в <адрес> « О государственной гражданской службе <адрес>» об утверждении Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы <адрес>, должности государственной гражданской службы <адрес> гласит следующее: « Размер пенсии ежегодно, на основании соответствующего нормативного правового акта <адрес>, пересчитывается областным органом социальной защиты населения на индекс потребительских цен на товары и услуги ( уровень инфляции) за предшествующий финансовый год на основании территориального органа государственной статистики по <адрес> и при условии включения необходимых средств в областной бюджет на соответствующий год», то есть пункт 21 устанавливает перерасчет пенсии под условием на основании нормативного правового акта <адрес>.

На основании запроса суда <адрес> дан был ответ, что в 2009 и 2010 годах нормативных правовых актов о перерасчете пенсии ( с учетом уровня инфляции) администрация <адрес> не принимала. В 2008году было принято постановление о перерасчете пенсии, но с ДД.ММ.ГГГГ, которые были ранее установлены, но истец Тищенко В.М. считает, что ему пенсия за 2008 проиндексирована и не заявляет применение и взыскание индексации за 2008 год.

Доводы истца Тищенко В.М. о том, что пенсия индексируется на основании нормативно- правовых актов решений районного Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ являются не состоятельными, так как постановление <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении нормативных актов муниципальной службы <адрес>», которое утверждало Положение « о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии ( пенсии за выслугу лет) лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы» с последующими изменениями утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ районного Совета утверждено «Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы» и также пункт 20 данного Положения признан недействующим со дня принятия, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Решением Выгоничского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, иск не подлежит удовлетворению и моральный вред не подлежит возмещению на основании ст.1101 ГК РФ, так как в 2009 г. пенсия с учетом инфляции не индексировалась, не издавался нормативно- правовой акт Губернатора, а нормативно- правовой акт на уровне органов местного самоуправления частично был признан не действующим по применению индексации, соответственно не применяются правила неустойки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Тищенко В.М. к <адрес> о взыскании индексации пенсии, неустойки и морального вреда отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в течение месячного срока в апелляционном порядке в Брянский областной суд.

Судья Е.И. Кузьбарь.