Дело №12-13/2/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22.07.2011г. с.Жирятино Судья Выгоничского районного суда Брянской области Семенов И.А., с участием прокурора Жирятинского района Брянской области Артамонова И.В., рассмотрев протест прокурора Жирятинского района Брянской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении гражданки Курсиной М.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.5.35 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> (далее – КДН) от ДД.ММ.ГГГГ № гражданка Курсиной М.А. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Не согласившись с данным Постановлением, прокурор <адрес> обратился в суд с протестом, ссылаясь на то, что в Постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Из постановления следует, что Курсиной М.А. привлечена к ответственности в связи с тем, что несовершеннолетний Курсин Д.С. находился в состоянии опьянения и причинил материальный ущерб юридическому лицу путем порчи имущества, и она, Курсиной М.А., ненадлежащее исполняет обязанности по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав и интересов несовершеннолетнего. Каких-либо определенных данных о том, что конкретно сделала (не сделала) Курсиной М.А. при воспитании и развитии ребенка в постановлении не приведено. Таким образом, в постановлении о назначении административного наказания нет данных о ненадлежащем воспитании Курсиной М.А. своего несовершеннолетнего сына. Прокурор просит отменить Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Курсиной М.А. по ст.5.35 КоАП РФ и направить дело на новое рассмотрение. В судебном заседании прокурора Артамонов И.В. поддержал протест по изложенным в нем основаниям. Представитель КДН Новикова С.Ф. полагала, что постановление отмене не подлежит и просила отказать в удовлетворении протеста прокурора. Выслушав прокурора, представителя КДН, изучив доводы протеста прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Постановлением КДН от ДД.ММ.ГГГГ № гражданке Курсиной М.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ. В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа у <адрес>-а по <адрес> в <адрес> несовершеннолетний Курсин Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в пьяном виде. В 00час. ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу Курсин Д.С. повредил защитный кожух телефона-автомата «Центр-Телеком», в связи с чем со стороны матери Курсиной М.А. нет надлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию и развитию своего сына. В связи с данными обстоятельствами гр-ка Курсиной М.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.35 КоАП РФ. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Ст.5.35 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Таким образом, объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, составляют действия родителя или иного законного представителя несовершеннолетнего по ненадлежащему исполнению своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав и интересов несовершеннолетнего. В связи с данными обстоятельствами, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.36 КоАП РФ, подлежат выяснению, какими действиями родитель или иной законный представитель несовершеннолетнего ненадлежаще исполнял свои обязанности по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав и интересов несовершеннолетнего. Противоправные деяния несовершеннолетнего могут косвенно свидетельствовать о вине его родителей или иных законных представителей в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию и воспитанию такого несовершеннолетнего, что может квалифицироваться по ст. 5.35 КоАП РФ. Однако из Постановления по делу об административном правонарушении не ясно, в чем конкретно выразились действия или бездействия Курсиной М.А. как матери и законного представителя несовершеннолетнего, которые повлекли причинение ущерба и нахождение несовершеннолетнего в состоянии опьянения. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлена вина Курсиной М.А.. Указанное нарушение при рассмотрении дела об административном правонарушении является основанием для отмены постановления КДН в отношении Курсиной М.А.. Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения. Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ ст.УУМ ОВД по Жирятинскому муниципальному району, административное правонарушение Старцевой О.И. было совершено ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент рассмотрения протеста прокурора судом истек срок привлечения Курсиной М.А. к административной ответственности. В связи с данным обстоятельством дело подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении гражданке Курсиной М.А. административного наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения по ст.5.35 КоАП РФ отменить. Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, а также опротестовано в течение 10 дней в Брянский областной суд со дня вручения или получения копии решения. Судья <адрес> суда <адрес> подпись И.А.Семенов