Дело об административном правонарушении в отношении ОАО `Агрогородок Жирятинский` в совершении административного правонарушения, по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.



Дело №12-10/2/2011г.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26.05.2011г. с.Жирятино

Судья Выгоничского районного суда Брянской области Семенов И.А., рассмотрев жалобу ОАО «Агрогородок «Жирятинский» на постановление мирового судьи судебного участка №30 Жирятинского района Брянской области от 20.04.2011года по материалу по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Агрогородок Жирятинский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Агрогородок «Жирятинский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ОАО «Агрогородок «Жирятинский» принес жалобу на постановление и просит отменить постановление по тем основаниям, что субъектом правонарушения является должностное лицо, т.е. руководитель ОАО «Агрогородок «Жирятинский», а не само юридическое лицо.

В судебном заседании представитель ОАО «Агрогородок «Жирятинский» (по доверенности) Сафрутина Н.А. просила отменить постановление мирового судьи по основаниям, изложенным в жалобе.

Выслушав представителя ОАО «Агрогородок «Жирятинский», изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором РФ по <адрес> Мерзловым А.М., в ходе проверки выполнения исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ОАО «Агрогородок «Жирятинский» в установленный до ДД.ММ.ГГГГ срок не разработало и не согласовало в установленном порядке Положение о производственном экологическом контроле, в соответствии с требованием ст.67 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.25 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ.

Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ч.2 ст.2.10 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица, юридические лица.

В соответствии с п.п.4, 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Таким образом, анализ положений ст. 29.10 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении, наряду с другими необходимыми сведениями, необходимо описание существа совершенного правонарушения, в т.ч. указание на то, в чем выражается противоправность действия (бездействия) правонарушителя, его вина.

Как следует из постановления мирового судьи, к административной ответственности привлечено юридическое лицо – ОАО «Агрогородок «Жирятинский».

Между тем, в этом же постановлении мирового судьи, при описании существа совершенного правонарушения ОАО «Агрогопродок «Жирятинский» при указании на то, в чем выражается противоправность действия (бездействия) правонарушителя, его вина, указан иной субъект правонарушения – а именно – должностное лицо – председатель ОАО «Агрогородок «Жирятинский».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в постановлении мирового судьи судебного участка № <адрес> в нарушение п.п.4, 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ отсутствует указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Не указание в постановлении по делу об административном правонарушении того, в чем выражается противоправность действия (бездействия) правонарушителя, его вина, влечет отмену данного постановления в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ. Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении ОАО «Агрогородок «Житрятинский» по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ отменить, и возвратить дело об административном правонарушении мировому судье судебного участка № <адрес> на новое рассмотрение.

Решение суда вступает в силу со дня его вынесения.

Судья И.А.Семенов