Дело №12-9/2/2011г.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15.04.2011г. с.Жирятино
Судья Выгоничского районного суда <адрес> Семенов И.А., с участием заместителя прокурора <адрес> Залесского В.А., при секретаре Прудниковой Т.Н., рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении главы Жирятинского сельского поселения, одновременно являющегося главой Жирятинской сельской администрации Новикова А.Н., в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении главы Жирятинского сельского поселения, одновременно являющегося главой Жирятинской сельской администрации за отсутствием состава административного правонарушения.
При этом мировой судья исходил из того, что прокурором <адрес> не представлено относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих вину лица, привлекаемого к административной ответственности.
Не согласившись с данным постановление, прокурор обратился в суд с протестом, ссылаясь на то, что наличие умысла главы Жирятинского сельского поселения Новикова А.Н. на неисполнение требований прокурора подтверждается копией предостережения, объявленного Новикову А.Н., о недопустимости нарушения законодательства об энергоснабжении, которое было объявлено ему заблаговременно- ДД.ММ.ГГГГ, в срок более чем за 2 месяца до наступления установленного законом срока установки приборов учета используемой воды и введения их в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт был отражен в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Таким образом, у главы Жирятинского сельского поселения Новикова А.Н. имелось время для решения вопроса с финансированием мероприятий по установке приборов учета используемой воды. Кроме этого, дело, в нарушение ст.25.11 КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие прокурора. Причем прокурор не был извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседании заместитель прокурора Залесский В.А. поддержал требования протеста по изложенным в нем основаниям.
Представитель главы Жирятинского сельского поселения Новикова А.Н. - Кузнецов С.А. (по доверенности) пояснил, что в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ нет вины Новикова А.Н., поскольку причиной невозможности установки на указанных объектах приборов учета используемой воды явилась задержка финансирования. В настоящее время приборы учета воды закуплены, а в здании МУК «Жирятинский культурно-досуговый центр» водомер установлен ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав заместителя прокурора Залесского В.А., представителя главы Жирятинского сельского поселения Кузнецова С.А., изучив доводы протеста прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного прокурором <адрес>, в <адрес> функционируют органы местного самоуправления. Новиков А.Н., являющийся главой сельского поселения, председателем Жирятинского сельского Совета народных депутатов, Главой Жирятинского сельской администрации, не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно, не произвел действий по оснащению здания Жирятинской сельской администрации, здания МУК «Жирятинский культурно-досуговый центр» и нежилых помещений, расположенных в здании гостиницы, находящихся в муниципальной собственности Жирятинского сельского поселения, приборами учета используемой воды, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
На ДД.ММ.ГГГГ было назначено судебное заседание. Между тем в материалах дела не имеется сведений об уведомлении прокурора <адрес> о времени и месте судебного заседания.
Между тем, согласно ч.2 ст.25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ.
Следовательно, постановление подлежит отмене и прекращению производства по данному административному делу, так как на момент рассмотрения истек срок привлечения к административной ответственности на основании ст.24.5 п.6 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы Жирятинского сельского поселения, главы Жирятинской сельской администрации Новикова а.н. по ст.17.7 КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении по основанию ст.24.5 п.6 КоАП РФ.
Решение суда вступает в силу со дня его вынесения.
Судья И.А.Семенов