РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 сентября 2010 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,
с участием истца Денисова Е.А.
при секретаре Поздняковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Денисова Е.А. к администрации г.о. Жигулевск о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Денисов Е.А. обратился в суд с указанным выше иском к администрации г.о. Жигулевск, просит признать незаконным отказ администрации г.о. Жигулевск от Дата обезличена г. Номер обезличен в выкупе земельного участка площадью 786 кв.м, расположенного по адресу: Адрес, Адрес, Адрес, Адрес, Адрес, а также обязать ответчика заключить с ним договор купли-продажи земельного участка по указанному выше адресу. Согласно доводам иска постановлением администрации Адрес от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство, разрешении постройки новых домов взамен ветхих на прежних участках» было утверждено постановление администрации Адрес Номер обезличен от Дата обезличена г. «О выделении земельного участка под строительство жилого дома Денисову Е.А. площадью 600 кв.м в пос. Адрес по Адрес и разрешить построить жилой дом полезной площадью – 321,7 кв.м, жилой площадью – 103,2 кв.м.». В дальнейшем земельный участок площадью 786 кв.м по указанному выше адресу истцу был предоставлен в аренду сроком на 49 лет с заключением договора аренды Номер обезличен от Дата обезличена г. На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от Дата обезличена г. Денисов Е.А. является собственником незавершенного объекта индивидуального жилищного строительства 64% готовности, расположенный по адресу: Адрес, Адрес, Адрес, Адрес, Адрес. Обратившись к ответчику с целью выкупа земельного участка, истцу было отказано, поскольку истец является собственником объекта незавершенного строительства, а потому не может приватизировать земельный участок.
В судебном заседании истец Денисов Е.А. исковые требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, указав, что в ст. 36 ЗК РФ, лица, владеющие на праве собственности объектами незавершенного строительства, не указаны в качестве лиц, имеющих право на приватизацию земельных участков, в связи с чем, администрация г.о. Жигулевск без судебного решения не вправе предоставить истцу земельный участок л.д. 15).
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из представленных документов усматривается, что постановлением администрации Адрес от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство, разрешении постройки новых домов взамен ветхих на прежних участках» было утверждено постановление администрации Адрес Номер обезличен от Дата обезличена г. «О выделении земельного участка под строительство жилого дома Денисову Е.А. площадью 600 кв.м в пос. Адрес по Адрес и разрешить построить жилой дом полезной площадью – 321,7 кв.м, жилой площадью – 103,2 кв.м.» л.д. 9). Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, его площадь составила 768+/-6 кв.м л.д. 7). В дальнейшем земельный участок площадью 786 кв.м по указанному выше адресу истцу был предоставлен в аренду сроком на 49 лет с заключением договора аренды Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 8,12). На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от Дата обезличена г. Денисов Е.А. является собственником незавершенного объекта индивидуального жилищного строительства 64% готовности, расположенный по адресу: Адрес, Адрес, Адрес, Адрес, Адрес л.д. 6).
При обращении в администрацию Адрес с заявлением о выкупе спорного земельного участка, истцу было отказано, поскольку он является собственником объекта незавершенного строительства, а потому не может приватизировать земельный участок, тогда как согласно действующему земельному законодательству исключительное право на приватизацию земельных участков имеют собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках л.д. 11).
Отказ ответчика в выкупе земельного участка мотивирован тем, что в диспозиции ст. 36 ЗК РФ лица, владеющие на праве собственности объектами незавершенного строительства, не указаны в качестве лиц, имеющих право на приватизацию земельных участков. В месте с тем Градостроительный кодекс РФ (ст. 1) не выделяет понятия «здание, строение, сооружение» в отдельную категорию от понятия «объект, строительство которого не завершено». При предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства применение положений ст. 36 ЗК РФ к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличии от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию. Однако, в данном случае, назначение объекта незавершенного строительства определено – объект индивидуального жилищного строительства, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена г. л.д. 6).
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Тем самым, данная норма права охватывает как недвижимость, которая к моменту регистрации уже была завершена созданием, так и такую недвижимость, которая к этому моменту еще продолжает создаваться. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся и объекты завершенного строительства.
Статья 25 ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» также предусматривает как регистрацию вновь создаваемого объекта недвижимого имущества, так и регистрацию объекта незавершенного строительства.
Учитывая изложенное, а также исходя из положений законодательства: ст. 18 Конституции РФ, провозглашающей приоритет прав гражданина, ст. 35 Конституции РФ, гарантирующей, что каждый вправе иметь имущество в собственности, заявленные исковые требования необходимо удовлетворить.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 197 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Денисова Е.А. удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации г.о. Жигулевск от Дата обезличена г. Номер обезличенЖ в выкупе Денисовым Е.А., Дата обезличена г.р., земельного участка площадью 786 кв.м, расположенного по адресу: Адрес, Адрес, Адрес, Адрес, Адрес.
Обязать администрацию г.о. Жигулевск заключить с Денисовым Е.А., Дата обезличена г.р. договор купли-продажи земельного участка площадью 786 кв.м, расположенного по адресу: Адрес, Адрес, Адрес, Адрес, Адрес.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2010 года.
Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова
Копия верна
Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова