РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИгород Жигулевск 09 ноября 2010 года
Судья Жигулевского городского суда Самарской области Горин С.В.,
при секретаре Фирстовой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Юревич Е.Э. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Юревич Е.Э. обратился в суд с указанным выше иском, поясняя, что он, на основании договора купли-продажи квартиры, удостоверенного нотариусом г. Жигулевска ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи, удостоверенного нотариусом г. Жигулевска ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, являлся собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания граждан, а также аварийным и подлежащим сносу. Статьями 51 и 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность органов власти предоставить гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежащими реконструкции, новые жилые помещения, равнозначные по общей площади занимаемым ранее. В связи с этим жилой дом включен в программу «Переселение граждан городского округа Жигулевск из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на 2009-2011 годы», утвержденную постановлением мэра городского округа Жигулевск от 19.11.2009 № 2631. Истцу предоставили двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Юревич Е.Э. и администрацией городского округа Жигулевск заключен договор мены. Однако, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, регистрация договора мены была приостановлена в связи с отсутствием документа, подтверждающего проведение рыночной оценки вовлекаемых в сделку жилых помещений, являющейся необходимой для совершения сделки по отчуждению муниципального имущества, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов. Считает, что не проведением оценки администрация городского округа Жигулевск нарушила его права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, так как он фактически уже проживает по новому адресу, а оформить право собственности не может. Юревич Е.Э. просит признать за ним право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. В решении просит указать, что оно является: основанием для государственной регистрации права собственности за Юревич Е.Э. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; основанием для прекращения права собственности муниципального образования городского округа Жигулевск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; основанием для прекращения права собственности Юревич Е.Э. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Юревич Е.Э. – Юревич Т.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, сославшись на пояснения, изложенные в заявлении, дополнений, изменений не имела.
Представитель ответчика – администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, представил заявление (л.д. №) с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указал, что постановлением мэра г.о. Жигулевск № 2631 от 19 ноября 2009 года была утверждена долгосрочная целевая программа «Переселения граждан городского округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на 2009-2011 г.г» В рамках данной программы жилой дом <адрес> был признан непригодным для проживания граждан. Вопрос об изъятии земельного участка, занимаемого жилым домом <адрес> в порядке, установленном жилищным законодательством, администрацией г.о. Жигулевск не решался, в связи со следующим. Согласно Постановлению Правительства Самарской области № 84 от 04.03.09 г. переселение граждан осуществляется путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений, приобретенных в собственность Самарской областью и переданных в муниципальную собственность. Жилые помещения в рамках программы были переданы в муниципальную собственность только в конце 2009 года. У ответчика не было возможности (во временном отношении) выполнить требования, установленные ст. 32 ЖК РФ, которыми предусмотрено выполнение органом местного самоуправления обязательной процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и его государственной регистрации. Так как переселение граждан необходимо было осуществить в кратчайшие сроки, администрацией городского округа было принято решение о заключении с собственниками жилых помещений в непригодных для проживания домах договоров мены квартир, на что последние согласились, в т.ч. и истец. При заключении договора стороны договорились о равнозначной цене объектов. Оценка принадлежащей городу спорной квартиры, действительно, не проводилась по изложенным выше мотивам. Условия договора и их исполнение сторонами, в т.ч. и истцом, подтверждает. Требования Юревич Е.Э. признает.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Признание иска представителем ответчика приобщено к протоколу судебного заседания в порядке ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком.
Из предоставленной суду копии свидетельства о государственной регистрации права (л.д. №) усматривается, что право собственности на квартиру <адрес> зарегистрировано за Юревич Е.Э. ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи квартиры, удостоверенного нотариусом г. Жигулевска ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи, удостоверенного нотариусом г. Жигулевска ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №.
Квартира <адрес> по праву собственности принадлежит муниципальному образованию городской округ Жигулевск на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Самарской области, в собственность городского округа Жигулевска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.о. Жигулевск и Юревич Е.Э. был заключен договор мены принадлежащей истцу квартиры <адрес> на принадлежащую ответчику квартиру <адрес> (л.д. №). Из текста договора усматривается, что указанные в договоре квартиры признаются сторонами равноценными, обмен производится без доплаты (п.п. 5,6 договора). Договор имеет силу передаточного акта (п.12).
В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 568 ГК РФ товары предполагаются равноценными, если из договора мены не вытекает иное.
В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой в подлежащих случаях форме.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником, если иное не установлено законом.
Оценивая представленные сторонами по делу доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше нормами закона, суд признает установленным, что состоявшийся между сторонами договор мены квартиры следует считать заключенным и исполненным, поскольку между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме, а также осуществлена передача обмениваемого по договору имущества в момент заключения договора, что подтверждено представителем ответчика в предоставленном отзыве. Данные обстоятельства позволяют суду признать истца приобретшим право собственности на спорную квартиру по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 218 ГК РФ, а заявленный иск – подлежащим удовлетворению. При принятии такого решения суд также принимает во внимание положения ст. 18 Конституции РФ, определяющие, что права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В данном случае, как установлено в судебном заседании, истцы на законных основаниях реализовали свое право на обмен принадлежащего им по праву собственности объекта недвижимости на равноценную по своей стоимости квартиру. Реализация такого права, по мнению суда, не может зависеть от ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязанности по оценке предмета договора, поскольку от воли и действий истца исполнение данной обязанности не зависит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Юревич Е.Э. удовлетворить.
Признать за Юревич Е.Э. право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> <адрес><адрес>, указав, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Юревич Е.Э. и для прекращения права собственности муниципального образования городского округа Жигулевск в отношении указанной квартиры, а также для прекращения права собственности Юревич Е.Э. в отношении квартиры № <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Настоящее решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Жигулевского
городского суда С.В. Горин