Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,
с участием истцов Малюковой И.А., Климова В.Е.,
представителя ответчиков Сайб Д.А., Сайб С.А. – Осиповой Н.Н., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Поздняковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Малюковой И.А, Климова В.Е., Сайб С.А., Сайб Д.А. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным выше иском, требуя признать за ними право общей долевой собственности на <адрес>.
В обоснование заявленных требований в иске указали, что Сайб С.А. и Сайб Д.А. на основании договора № о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ являлись собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м. Данное право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Малюкова И.А. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 63,0 кв.м. Данное право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Климов В.Е. на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, городского округа Жигулевск, <адрес>, общей площадью 57,2 кв.м., жилой площадью 37,4 кв.м. Данное право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилые <адрес>, № по <адрес> признаны непригодными для проживания граждан, а также аварийными и подлежащими сносу.
Статьями 51 и 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность органов власти предоставить гражданам, жилые помещения которые признаны непригодными для проживания и не подлежащими реконструкции, новые жилые помещения, равнозначные по общей площади занимаемым ранее.
В связи с этим жилые дома был включены в программу «Переселение граждан городского округа Жигулевск из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на 2009-2011 годы» утвержденную постановлением мэра городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе реализации данной программы истцам были предоставлены: Малюковой И.А. 138/473 долей, что соответствует жилой площади 13,8 кв.м; Сайб С.А., Сайб Д.А. 199/473 долей, что соответствует жилой площади 19,9 кв.м; Климову В.Е. 199/473 долей, что соответствует жилой площади 13,6 кв.м в праве собственности на квартиру общей площадью 84,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Малюковой И.А. и администрацией г.о. Жигулевск; ДД.ММ.ГГГГ между Сайб С.А., Сайб Д.А. и администрацией г.о. Жигулевск; ДД.ММ.ГГГГ между Климовым В.Е. и администрацией г.о. Жигулевск заключены договора мены.
Однако, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> регистрация договоров мены приостановлена (уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,) в связи с отсутствием документа, подтверждающего проведение рыночной оценки вовлекаемых в сделку жилых помещений, являющихся необходимыми для совершения сделки по отчуждению муниципального имущества, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов.
Считают, что не проведением оценки администрация городского округа Жигулевск нарушила их права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, так как они фактически уже проживают по новому адресу, а оформить право собственности на квартиру не могут.
В судебном заседании истцы Малюкова И.А., Климов В.Е., а также представитель истцов Сайб Д.А. и Сайб С.А. – Осипова Н.Н. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором исковые требования признал, сообщив, что постановлением мэра г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена долгосрочная целевая программа «Переселения граждан городского округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на 2009-2011 г.г» В рамках данной программы жилые <адрес> были признаны непригодными для проживания граждан. Истцы в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не включались, поскольку с таким заявлением в администрацию городского округа Жигулевск не обращались. Вопрос об изъятии земельного участка, занимаемого жилым домом № по <адрес>, № по <адрес> в порядке, установленном жилищным законодательством, администрацией г.о. Жигулевск не решался. Поскольку основное финансирование указанной выше программы осуществляется за счет средств областного бюджета, а городскому округу Жигулевск оно было предоставлено в конце 2009 года, у ответчика не было возможности (во временном отношении) выполнить требования, установленные ст. 32 ЖК РФ, которыми предусмотрено выполнение органом местного самоуправления обязательной процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и его государственной регистрации. Так как переселение граждан необходимо было осуществить в кратчайшие сроки, администрацией городского округа было принято решение о заключении с собственниками жилых помещений в непригодных для проживания домах договоров мены квартир, на что последние согласились, в т.ч. и истцы. При заключении договоров стороны договорились о равнозначной цене объектов. Оценка принадлежащих городу спорных квартир, действительно, не проводилась по изложенным выше мотивам. Условия договоров и их исполнение сторонами, в т.ч. и истцами, подтверждает. Требования истцов признает (л.д. 68-69).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из предоставленных суду документов усматривается, что право общей долевой собственности на <адрес> зарегистрировано за истцами Сайб С.А. и Сайб Д.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49,50). Право общей долевой собственности на <адрес> зарегистрировано за истицей Малюковой И.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47). Право общей долевой собственности на <адрес> зарегистрировано за истцом Климовым В.Е. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).
Квартира № в <адрес> по праву собственности принадлежит муниципальному образованию городской округ Жигулевск на основании приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности <адрес>, в собственность городского округа Жигулевска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).
ДД.ММ.ГГГГ между Малюковой И.А. и администрацией г.о. Жигулевск; ДД.ММ.ГГГГ между Сайб С.А., Сайб Д.А. и администрацией г.о. Жигулевск; ДД.ММ.ГГГГ между Климовым В.Е. и администрацией г.о. Жигулевск заключены договора мены, принадлежащих им квартир на принадлежащую ответчику <адрес> (л.д.51,52,53). Из текстов договоров усматривается, что указанные в договорах квартиры признаются сторонами равноценными, обмен производится без доплаты (п.п.5,6 договора). Договор имеет силу передаточного акта (п.12).
В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 568 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой в подлежащих случаях форме.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником, если иное не установлено законом.
Оценивая предоставленные сторонами по делу доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше нормами закона, суд признает установленным, что состоявшиеся между сторонами договоры мены квартир следует считать заключенными и исполненными, поскольку между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным их пунктам в требуемой форме, а также осуществлена передача обмениваемого по договорам имущества в момент заключения договоров, что подтверждено представителем ответчика в ходе рассмотрения дела. Данные обстоятельства позволяют суду признать истцов приобретшими право собственности на спорную квартиру по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 218 ГК РФ, а заявленный иск – подлежащим удовлетворению. При принятии такого решения суд также принимает во внимание положения ст. 18 Конституции РФ, определяющие, что права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В данном случае, как установлено в судебном заседании, истцы на законных основаниях реализовали свое право на обмен принадлежащих им по праву собственности объектов недвижимости на равноценную по своей стоимости квартиру. Реализация такого права, по мнению суда, не может зависеть от ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязанности по оценке предмета договора, поскольку от воли и действий истцов исполнение данной обязанности не зависит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Малюковой И.А, Климова В.Е., Сайб С.А., Сайб Д.А. удовлетворить.
Признать за Малюковой И.А право собственности на 138/473 долей в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 84,80 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за Климова В.Е. право собственности на 136/473 доелй в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 84,80 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за Сайб С.А., Сайб Д.А. право собственности на 199/473 долей (по 199/946 долей за каждым) в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 84,80 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Указать, что решение суда является:
- основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на 138/473 долей Малюковой И.А на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на 136/473 долей Климова В.Е. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на 199/473 долей (по 199/946 долей за каждым) Сайб С.А., Сайб Д.А. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- основанием для прекращения права собственности муниципального образования городского округа Жигулевск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- основанием для прекращения права общей долевой собственности 4/14 доли Малюковой И.А в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- основанием для прекращения права общей долевой собственности 65/187 доли
Климова В.Е. в праве собственности на квартиру, расположенную по
адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- основанием для прекращения права общей долевой собственности 171/556 доли
Сайб С.А. и 171/556 доли Сайб Д.А. в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова