РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,
с участием представителя истицы Беляевой Н.А. – Гойзенбанд Е.В.,
при секретаре Поздняковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Беляевой Н.А. к администрации г.о. Жигулевск о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Беляева Н.А. обратилась в суд с указанным выше иском к администрации г.о. Жигулевск, просит признать незаконным отказ администрации г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ №-Ж в выкупе земельного участка площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также обязать ответчика заключить с ним договор купли-продажи земельного участка по указанному выше адресу. Согласно доводам иска на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, мужу истицы - ФИО4 на праве постоянного бессрочного пользования под строительство жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. На указанном земельном участке было возведено строение – объект индивидуального жилищного строительства степенью готовности 18 %. В настоящее время на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный объект признано и зарегистрировано за истицей. Спорный земельный участок площадью 1200 кв.м был сформирован, на основании постановления мэра г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема его расположения. Обратившись к ответчику с целью выкупа земельного участка, истице было отказано, поскольку она является собственником объекта незавершенного строительства, а потому не может приватизировать земельный участок.
В судебном заседании представить истицы Гойзенбанд Е.В. исковые требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, указав, что в ст. 36 ЗК РФ, лица, владеющие на праве собственности объектами незавершенного строительства, не указаны в качестве лиц, имеющих право на приватизацию земельных участков, в связи с чем, администрация г.о. Жигулевск без судебного решения не вправе предоставить истице земельный участок (л.д. 25-26).
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из представленных документов усматривается, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, мужу истицы - ФИО4 на праве постоянного бессрочного пользования под строительство жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 7,19,20,21,22).
Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, его площадь составила 1200+/-12 кв.м (л.д. 14-18). На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Беляева Н.А. является собственником незавершенного объекта индивидуального жилищного строительства 18% готовности, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 9).
При обращении в администрацию г.о. Жигулевск с заявлением о выкупе спорного земельного участка, истице было отказано, поскольку она является собственником объекта незавершенного строительства, а потому не может приватизировать земельный участок, тогда как согласно действующему земельному законодательству исключительное право на приватизацию земельных участков имеют собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках (л.д. 8).
Отказ ответчика в выкупе земельного участка мотивирован тем, что в диспозиции ст. 36 ЗК РФ лица, владеющие на праве собственности объектами незавершенного строительства, не указаны в качестве лиц, имеющих право на приватизацию земельных участков. В месте с тем Градостроительный кодекс РФ (ст. 1) не выделяет понятия «здание, строение, сооружение» в отдельную категорию от понятия «объект, строительство которого не завершено». При предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства применение положений ст. 36 ЗК РФ к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличии от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию. Однако, в данном случае, назначение объекта незавершенного строительства определено – объект индивидуального жилищного строительства, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Тем самым, данная норма права охватывает как недвижимость, которая к моменту регистрации уже была завершена созданием, так и такую недвижимость, которая к этому моменту еще продолжает создаваться. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся и объекты завершенного строительства.
Статья 25 ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» также предусматривает как регистрацию вновь создаваемого объекта недвижимого имущества, так и регистрацию объекта незавершенного строительства.
Учитывая изложенное, а также исходя из положений законодательства: ст. 18 Конституции РФ, провозглашающей приоритет прав гражданина, ст. 35 Конституции РФ, гарантирующей, что каждый вправе иметь имущество в собственности, заявленные исковые требования необходимо удовлетворить.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 197 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Беляевой Н.А. удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № в выкупе Беляевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельного участка площадью 1200+/-12 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Обязать администрацию г.о. Жигулевск заключить с Беляевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор купли-продажи земельного участка площадью 1200+/-12 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова