Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Жигулевск 16 марта 2011 года
Судья Жигулевского городского суда Самарской области Балова А.М.,
с участием истицы Ляшонковой Т.М.,
при секретаре Фирстовой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ляшонковой Т.М. к Администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Ляшонкова Т.М. обратилась в Жигулевский городской суд с иском, требуя признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Согласно доводам иска, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ истица являлась собственником 57/200 долей трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 55,8 кв.м, жилой площадью 40,0 кв.м. Данное право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в марте 2002 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания граждан, а также аварийным и подлежащим сносу. Статьями 51 и 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность органов власти предоставить гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежащими реконструкции, новые жилые помещения, равнозначные по общей площади занимаемым ранее. В связи с этим жилой дом был включен в программу «Переселение граждан городского округа Жигулевск из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на 2009-2011 годы», утвержденную Постановлением мэра городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе реализации данной программы ей предоставили однокомнатную квартиру, общей площадью 36,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Жигулевск с истицей был заключен договор мены квартир. В договоре было прямо оговорено, что обмениваемые объекты равноценны, то есть из его содержания следует, что воля сторон была направлена на обмен равноценными объектами. Однако Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> регистрация договора мены приостановлена в связи с отсутствием документа, подтверждающего проведение рыночной оценки вовлекаемых в сделку жилых помещений, являющегося необходимым для совершения сделки по отчуждению муниципального имущества, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов. Считает, что непроведением оценки Администрация городского округа Жигулевск нарушила ее права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, так как сделка фактически исполнена, а оформить право собственности на квартиру она не может.
Истица Ляшонкова Т.М. в судебном заседании заявленные требования полностью поддержала и сослалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что изменений и дополнений нет.
Представитель ответчика – Администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указал, что Постановлением мэра г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена долгосрочная целевая программа «Переселения граждан городского округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на 2009-2011 г.г.». В рамках данной программы жилой дом <адрес> был признан непригодным для проживания граждан. Истица в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не включалась, поскольку с таким заявлением в Администрацию городского округа Жигулевск не обращалась. Вопрос об изъятии земельного участка, занимаемого жилым домом № по <адрес> в порядке, установленном жилищным законодательством, Администрацией городского округа Жигулевск не решался в связи со следующим. Согласно Постановлению Правительства Самарской области № 84 от 04.03.2009 г., переселение граждан осуществляется путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений, приобретенных в собственность Самарской областью и переданных в муниципальную собственность. Жилые помещения в рамках программы были переданы в муниципальную собственность только в конце 2009 года. У ответчика не было возможности (во временном отношении) выполнить требования, установленные ст. 32 ЖК РФ, которыми предусмотрено выполнение органом местного самоуправления обязательной процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и его государственной регистрации. Так как переселение граждан необходимо было осуществить в кратчайшие сроки, Администрацией городского округа Жигулевск было принято решение о заключении с собственниками жилых помещений в непригодных для проживания домах договоров мены квартир, на что последние согласились, в т.ч. и истица Ляшонкова Т.М. При заключении договора стороны договорились о равнозначной цене объектов. Оценка принадлежащей городу спорной квартиры, действительно, не проводилась по изложенным выше мотивам. Условия договора и их исполнение сторонами, в т.ч. и истицей, подтверждает. Требования Ляшонковой Т.М. признает (л.д. 35-36).
Выслушав пояснения истицы, учитывая позицию представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из предоставленных суду документов усматривается, что право общей долевой собственности на 57/200 долей в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> зарегистрировано за Ляшонковой Т.М. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Квартира № в доме <адрес> по праву собственности принадлежит муниципальному образованию городской округ Жигулевск на основании приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности <адрес>, в собственность городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Жигулевск и Ляшонковой Т.М. был заключен договор мены принадлежащих Ляшонковой Т.М. 57/200 долей в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> на принадлежащую ответчику квартиру <адрес> (л.д. 12), общей площадью 36,7 кв.м, жилой площадью 17,0 кв.м (л.д. 13-15). Из текста договора усматривается, что указанные в договоре объекты признаются сторонами равноценными, обмен производится без доплаты (п.п.5,6 договора). Договор имеет силу передаточного акта (п.12).
В соответствии со ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 568 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора в требуемой в подлежащих случаях форме.
На основании ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником, если иное не установлено законом.
Оценивая предоставленные сторонами по делу доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше нормами закона, суд признает установленным, что состоявшийся между сторонами договор мены следует считать заключенным и исполненным, поскольку между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме, а также осуществлена передача обмениваемого по договору имущества в момент заключения договора, что подтверждено представителем ответчика в ходе рассмотрения дела. Данные обстоятельства позволяют суду признать истицу приобретшей право собственности на спорную квартиру по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 218 ГК РФ, а заявленный иск – подлежащим удовлетворению. При принятии такого решения суд также принимает во внимание положения ст. 18 Конституции РФ, определяющие, что права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В данном случае, как установлено в судебном заседании, истица на законных основаниях реализовала свое право на обмен принадлежащего ей по праву собственности объекта недвижимости на равноценную по своей стоимости квартиру. Реализация такого права, по мнению суда, не может зависеть от ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязанности по оценке предмета договора, поскольку от воли и действий истицы исполнение данной обязанности не зависит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ляшонковой Т.М. удовлетворить.
Признать за Ляшонковой Т.М. право собственности на квартиру, общей площадью 36,7 кв.м, жилой площадью 17,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, указав, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Ляшонковой Т.М. и основанием для прекращения права собственности муниципального образования городского округа Жигулевск в отношении указанной квартиры, а также основанием для прекращения права общей долевой собственности Ляшонковой Т.М. на 57/200 долей в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского
городского суда А.М. Балова