Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 июня 2011 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием истца Алексеевой Л.М.,

третьего лица - Алексеева А.М.,

при секретаре Кошеровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Алексеевой Л.М. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Алексеева Л.М. обратилась в суд с указанным выше иском, требуя признать за ней в порядке наследования после смерти отца – Алексеева М.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на земельный участок площадью 604 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, пояснив, что ее отец – Алексеев М.А. с ДД.ММ.ГГГГ был членом садоводческого общества <данные изъяты>, в связи с чем пользовался спорным участком до дня своей смерти. При жизни прав на участок он не оформляя. Отец умер в ДД.ММ.ГГГГ, за принятием наследства после его смерти обратилась только она, брат (третье лицо Алексеев А.М.) от принятия наследства отказался, иных наследников первой очереди не имелось. Полагает, что имеет право на приобретение земельного участка в собственность в порядке наследования, поскольку отец, она и члены их семьи обрабатывали данный участок на протяжении <данные изъяты>. Также сообщила, что на данном участке имеется садовое строение, права на которое в порядке наследования она не оформляла.

Представитель ответчика – администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.25).

Третье лицо - Алексеев А.М. пояснения и доводы истицы поддержал. Считает, что город и государство заинтересованы в закреплении права собственности истицы на спорный земельный участок, поскольку они выросли в <адрес>, являются сторожилами города.

Выслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельные участки или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Из предоставленных суду документов - копий решений Жигулевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земельных участков садоводческому обществу <данные изъяты> (л.д.13-16), свидетельств о регистрации общества (л.д. 6-8) и списка его участников (л.д.9-10) усматривается, что земельный участок № в садоводческом обществе <данные изъяты> <адрес> был предоставлен Алексееву М.А. в пользование, как члену данного садоводческого общества. Иное было недопустимо в силу действовавшего на тот момент законодательства:

- Постановления Совета Министров РСФСР от 18 марта 1966 г. "О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР", которым был установлен порядок создания садоводческих товариществ, а также определено, что органы власти должны были отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для целей садоводства, а уже правление такого садоводческого товарищества по решению администрации предприятия, учреждения, организации и профсоюза выделяло членам товарищества земельные участки размером до 6 соток,

- Примерного Устава дачно-строительного кооператива (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1958 г.), согласно которому кооператив имел право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них дач и служебно-хозяйственных строений, т.е. землепользователем признавалось товарищество (кооператив), имевшее статус юридического лица.

Аналогичный порядок предоставления земельных участков был установлен Земельным кодексом РСФСР 1970 г., согласно ст. ст. 74 - 78 которого земельные участки для садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям, а не гражданам, являющимся членами садоводческих товариществ;

Таким образом, до 1991 г. земельные участки предоставлялись садоводческим товариществам на праве постоянного бессрочного пользования, а права самих граждан на земельные участки никак не фиксировались, и правоустанавливающие документы на такие участки им не выдавались.

Статьей 4 Закона РСФСР от 23.11.90. № 374-1 « О земельной реформе» было установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Порядок выдачи свидетельств, подтверждающих передачу земельного участка в собственность гражданина, либо предоставления права пожизненного наследуемого владения участком был регламентирован Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Частью 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Доказательств того, что наследодатель Алексеев М.А. при жизни приобрел спорный участок в собственность либо право пожизненного наследования на него в обозначенном выше порядке ( либо путем получения временного свидетельства о праве, либо путем обращения за предоставлением участка в собственность в порядке ч. 4 ст. 28 ФЗ от 15.04.98. № 66-ФЗ), суду не предоставлено. Напротив, из предоставленных суду уведомлений Управления Росреестра по <адрес> (л.д.42) и ФГУ «Земельная кадастровая палата» (л.д.40) усматривается, что сведения о спорном земельном участке в государственном кадастре недвижимости и в Едином государственном реестре прав отсутствуют, что свидетельствует о том, что наследодатель за оформлением прав на земельный участок при жизни не обращался, тогда как право такого обращения принадлежит только пользователю участка и не переходит в порядке наследования.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Алексеев М.А. спорным земельным участком владел и пользовался по праву постоянного пользования, возникшего в связи с членством в садоводческом обществе. Данное право, в соответствии с действующим законодательством ( ст.ст. 1112, 1181 ГК РФ), наследованию не подлежит. Доказательств приобретения наследодателем при жизни права собственности, либо права пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок истцом суду не предоставлено.

В связи с введением в действие ФЗ № 268-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» в настоящее время граждане, к которым в порядке наследования или по иным основаниям перешло право собственности на здания, строения и ( или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введение в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования и находящихся в государственной или муниципальной собственности, праве зарегистрировать права на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие участки не могут предоставляться в частную собственность. В рассматриваемом случае истицей не предоставлено суду доказательств перехода к ней прав на какие-либо строения, расположенные на спорном участке, в связи с чем указанная норма закона при разрешении настоящего спора применению не подлежит.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Алексеевой Л.М. в удовлетворении исковых требований, предъявленных к администрации городского округа Жигулевск о признании в порядке наследования после смерти Алексеева М.А. , умершего ДД.ММ.ГГГГ, права собственности на земельный участок площадью 604 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова