по иску Пилюгиной Л.В. к УПФ о включении в специальный стаж периодов работ



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2011 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием истицы Пилюгиной Л.В.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевск Шагалина А.М.,

при секретаре Поздняковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пилюгиной Л.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевск о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочную трудовой пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Пилюгина Л.В. обратилась в суд с указанным выше иском, просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии на основании п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в части отказа во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>», обязать ответчика включить в специальный стаж указанный период работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения в УПФ РФ в г. Жигулевск. Согласно доводам заявления Пилюгина Л.В. считает, что на день обращения в УПФ РФ в г. Жигулевск она имела 25-летний педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью определяется по нормам п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом положений списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, принимаемого за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>» не включен ответчиком в специальный стаж, т.к. как учреждение «детский комбинат» не предусмотрено Списками профессий и должностей, утвержденных постановлением СовМина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако считает, что указанные постановления не подлежат применению в спорной период, поскольку не действовали с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последний должен быть включен в истице в специальный стаж на основании п. 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истица Пилюгина Л.В. заявленные требования дополнила, просила также признать незаконным решение ГУ — УПФ РФ в г. Жигулевске № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ей во включении в специальный стаж спорного периода работы, доводы искового заявления поддержала полностью и пояснила, что она работала воспитателем в детском учреждении - детском саду, который был поименован, как «комбинат», от завода «<данные изъяты>», выполняла функции воспитателя.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Жигулевск Шагалин А.М. в судебном заседании заявленные Пилюгиной Л.В. требования не признал, и пояснив, что поскольку учреждение «детский комбинат» не предусмотрено Списками профессий и должностей, утвержденными постановлениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный период работы Пилюгиной Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината «<данные изъяты>» не может быть включен в специальный стаж, дающий, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из копии решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пилюгиной Л.В. отказано в назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ в связи с отсутствием необходимого специального стажа - 25 лет (л.д. 3). Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Пилюгиной Л.В. засчитаны в специальный стаж периоды работы в общей сложности 23 года 10 месяцев 14 дней, не засчитан в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината «<данные изъяты>», т.к учреждение не поименовано Списком (л.д. 4-5).

Предоставленной копией трудовой книжки Пилюгиной Л.В. (л.д.8-17) подтверждается, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском комбинате «<данные изъяты>», откуда уволена переводом в школу №.

Свидетели Свидетель 1 и Свидетель 2 показали, что они вместе с Пилюгиной Л.В., в том числе и в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работали в детском комбинате – саду «<данные изъяты>» воспитателями. У свидетеля Свидетель 2 детское учреждение указано как детский сад, в том время как у истицы и Свидетель 1 учреждение указано, как детский комбинат.

Отказывая Пилюгиной Л.В. в досрочном назначении пенсии, ответчик мотивировал свой отказ тем, что учреждение «детский комбинат» не поименовано Списками, утвержденными постановлением СовМина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, п. 3 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» постановлено, что в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей включается также работа за период до ДД.ММ.ГГГГ в должностях: педагог - воспитатель, медсестра ясельной группы, педагог.

В судебном заседании установлено, что в спорный период истица работала в детском учреждении с детьми, занималась образовательным процессом, то есть выполняла функции воспитателя.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>» подлежащим включению в специальный стаж. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истицы на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости Пилюгиной Л.В., имеющей специальный стаж педагогической деятельности более 25 лет (а именно - 25 лет 0 месяцев 10 дней), должна быть назначена со дня его обращения в заявлением в УПФ РФ в г. Жигулевск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные Пилюгиной Л.В., удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж Пилюгиной Л.В., дающий право на пенсионное обеспечение по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ “ О трудовых пенсиях в РФ” периода работы с истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Сказка».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>:

- включить в стаж, дающий Пилюгиной Л.В. право на назначение пенсии по указанному выше основанию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- назначить Пилюгиной Л.В. пенсию по основаниям, предусмотренным п.п. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ», со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с 0211.2010 г.

В течение 3-х дней со дня вступления настоящего решения в законную силу направить его копию для устранения допущенных нарушений закона в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова