о включении периода работы в специальный стаж



Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

12 июля 2011 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием представителя истца Чистякова В.Т. – Гойзенбанд Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске - Шагалина А.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Кошеровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №п по иску Чистякова В.Т. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевксе о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии, а также о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Чистяков В.Т. обратился в суд с иском, требуя обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске назначить ему досрочную трудовую пенсию по достижении 55-летнего возраста в связи с работой водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах (л.д. 3-5).

В ходе рассмотрения дела истец ранее заявленный иск дополнил требованиями о включении периода работы водителем автобуса в ОАО «Жигули-Авто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по указанному выше основанию (л.д.41).

В судебном заседании представитель истца Гойзенбанд Е.В. заявленные требования поддержала. В обоснование иска пояснила, что Чистяков В.Т. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ г. Жигулевска с заявлением о назначении пенсии по старости по п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с работой водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. 55 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, и он претендует на назначение пенсии с этого момента. Ответчик засчитал в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию, 19 лет 4 месяца 24 дня. Период работы истца водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Жигули-Авто» ответчиком учтен не был в связи с тем, что работодателем индивидуальные сведения в отношении истца в данный период поданы без учета льготного стажа. Считает данное решение ответчика неправомерным, поскольку период работы истца в той же должности и в той же организации до ДД.ММ.ГГГГ (до регистрации в качестве застрахованного лица) в льготный стаж зачтен, условия его работы после ДД.ММ.ГГГГ не изменились, Чистяков В.Т. продолжал работать водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах, а ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по подаче индивидуальных сведений работника не должно отражаться на правах последнего.

Представитель ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске Шагалин А.М. в судебном заседании заявленные Чистяковым В.Т. требования не признал, полагая, что период работы истца в ОАО «Жигули - Авто» в должности водителя автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, дающий право на пенсию по пп.10 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173 ФЗ, так как индивидуальные сведения поданы без учета льготного стажа. Кроме того, в ГУ-УПФ РФ в г. Жигулевске имеется наблюдательное дело по ОАО «Жигули-Авто», содержащее список водителей, работающих по городу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в котором перечислены 61 человек, среди них Чистяков В.Т. не значится.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01. № 173-ФЗ “ О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из имеющейся в материалах дела копии решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске - № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Чистякову В.Т. отказано в назначении пенсии по п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа ( 20 лет ), в т.ч. отказано во включении в специальный стаж обозначенного в иске периода, в специальный стаж включены периоды работы общей продолжительностью в 19 лет 4 месяца 24 дня - л.д.9-10,11.

Предоставленной копией трудовой книжки Чистякова В.Т. (л.д. 8-11) подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу водителем на автобус в Жигулевское автотранспортное предприятие, которое с ДД.ММ.ГГГГ. было переименовано в АО «ЖИГУЛИ-АВТО», а с ДД.ММ.ГГГГ. – в ОАО «Жигули- Авто» (л.д.12 оборот), уволен с данного предприятия в связи с переводом ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей 1, 2 и 3 показали, что на протяжении нескольких десятков лет ( с ДД.ММ.ГГГГ) работали вместе с Чистяковым В.Т. в Жигулевском автотранспортном предприятии, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно работал водителем в автоколонне №, которая осуществляла обслуживание только городских пассажирских маршрутов.

Данные обстоятельства также объективно подтверждаются структурным составом предприятия, из которого усматривается, что автоколонна № работала на городских пассажирских маршрутах (л.д.36) и архивной справкой, подтверждающей, что в лицевых счетах по зарплате водителям автоколонны № за ДД.ММ.ГГГГ г. имеются сведения о работе Чистякова В.Т.- заработная плата начислялась и выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Отказывая Чистякову В.Т. в досрочном назначении пенсии, ответчик мотивировал свой отказ тем, что сведения в оспариваемый период поданы без учета льготного стажа, указывая на п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.ст. 9, 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах, об уплачиваемых страховых взносах, о страховом стаже застрахованного лица возложена на страхователей (юридических лиц, осуществляющих прием на работу по трудовому договору).

Как установлено в судебном заседании, истец с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал в одном и том же предприятии и на одной и той же должности водителя на городских пассажирских маршрутах (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда работал в автоколонне № на спецмаршрутах).

Непредоставление либо представление в неполном объеме сведений о страховом стаже и т.д. работодателем – ОАО «Жигули-Авто», ликвидированным в ДД.ММ.ГГГГ, сведений в отношении застрахованного лица Чистякова В.Т., по мнению суда, не должно препятствовать в реализации истцом права на пенсионное обеспечение.

В пункте 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ № 9-П от 10.07.2007 года «По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 10 и п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда РФ и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой» указано, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Принимая во вниманием данное разъяснение, а также, оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем городских регулярных пассажирских маршрутов ОАО «Жигули-Авто» подлежащим включению в специальный стаж. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости Чистякову В.Т., имеющему специальный стаж работы водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах более 20 лет (а именно – 22 года 8 месяцев 5 дней) и страховой стаж более 25 лет, должна быть назначена со дня возникновения права на пенсию, т.е. с момента достижения Чистяковым В.Т. 55-летнего возраста ( с ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные Чистяковым В.Т. , удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске:

- включить в стаж, дающий Чистякову В.Т. право на назначение пенсии по основанию, предусмотренному п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя ОАО «Жигули-Авто»,

- назначить Чистякову В.Т. пенсию по указанному выше основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова