по заявлению Сухаревой Г.Г. об обжаловании бездействий начальника ОСП г.Жигулевск



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2011 года г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием заявителя Сухаревой О.В.,

представителя ОСП г. Жигулевск – Ефимовой О.В.,

при секретаре Поздняковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сухаревой Г.Г. об обжаловании бездействия начальника ОСП г. Жигулевск,

УСТАНОВИЛ:

Сухарева Г.Г. обратилась в суд с жалобой о признании незаконным бездействия начальника ОСП г. Жигулевск, в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных листов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Жигулевским городским судом на взыскание с должника Лапиной И.Б. в пользу Сухаревой Г.Г. долга в размере в общей сумме 4963304 рублей, просит признать незаконным бездействие начальника ОСП г. Жигулевск – старшего судебного пристава-исполнителя Мирной Ю.В.

Согласно доводам заявления ДД.ММ.ГГГГ Сухарева Г.Г. подала четыре заявления в ОСП г. Жигулевск для принятия законных мер принудительного исполнения решений Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Лапиной И.Н. суммы долга в пользу заявителя, к каждому заявлению были приложены исполнительные листы. По данным заявлениям никаких мер принято не было, даже не были направлены в ее адрес копии постановлений о возбуждении исполнительных производств. В июле 2009 г. она была на приеме у начальника ОСП г. Жигулевск Мирной Ю.В., которая сказала, что все исполнительные листы находятся в работе у судебного пристава-исполнителя Ефимовой О.В., последняя в тот момент на работе отсутствовала. Мирная Ю.В. предложила звонить лично Ефимовой О.В. В ноябре 2009 года Сухарева Г.Г. вновь была на приеме у начальника ОСП г. Жигулевск Мирной Ю.В., которая сказала, что готовятся материалы на возбуждение уголовного дела, никаких дополнительных заявлений писать не нужно, материал практически собран. Позже она неоднократно она обращалась к начальнику ОСП г. Жигулевск в марте 2010 года (где судебный пристав-исполнитель показывала ей исполнительные листы), марте 2011 г. (ей сообщили, что все исполнительные листы занесены в компьютер и находятся в архиве), кроме того Сухарева Г.Г. неоднократно звонила по телефону в ОСП г. Жигулевск, но секретарь отвечал, что начальник ОСП г. Жигулевск по телефону с гражданами не общается, необходимо прийти на прием. ДД.ММ.ГГГГ Сухарева Г.Г. была на личном приеме у начальника ОСП Мирной Ю.В., оставила письменное заявление, в котором просила разобраться, почему не ведется никакой работы по ее исполнительным листам. На данное заявление она получила по почте ДД.ММ.ГГГГ ответ, датированный ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывалось, что исполнительные листы возвращены были в ее адрес в 2009 году заказным письмом. Однако она (Сухарева Г.Г.) никакого заказного письма в 2009 году не получала. Считает, что ОСП г. Жигулевск исполнительные листы в 2009 году не направляли, поскольку заявитель в 2010 году видела их в ОСП г. Жигулевск в кабинете начальника Мирной Ю.В., куда их приносила судебный пристав-исполнитель. В 2011 году судебный пристав-исполнитель Ефимова О.В. сказала заявителю, что ОСП г. Жигулевск обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных листов, т.к. они утеряны. Спустя некоторое время из суда Сухарева Г.Г. получила извещения о судебных заседаниях. Считает, что в службе ОСП г. Жигулевск ее исполнительные листы были специально утеряны или аннулированы для того, чтобы прикрыть бездействие этой службы более двух лет в отношении должника Лапиной И.Н. Всего за два года заявитель была на приеме у руководителя ОСП 12 раз, из них 5 раз в этом году.

В судебном заседании заявитель Сухарева Г.Г. требования и доводы жалобы поддержала, дополнив, что ранее в 2007 году ей ОСП возвращали исполнительные листы вместе с постановлением об окончании исполнительного производства, в 2009 году считает, что ей ОСП их по почте не высылала, т.к. она их не получила, также исполнительные листы не были возвращены в ОСП г. Жигулевск. Считает, что в ОСП г. Жигулевск должен быть реестр, в котором отражено, что исполнительные листы к ним возвращены, обязательно с подписью работника почты. В ОСП г. Жигулевск не всегда записывают лиц, обратившихся на прием в журнал, а записывают только тогда, когда граждане пишут письменные заявления.

Представитель ОСП г. Жигулевск Ефимова О.В. в судебном заседании доводы жалобы не признала, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевск Ефимовой О.В. были возбуждены четыре исполнительные производства по исполнительным листам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Жигулевским городским судом на взыскание с должника Лапиной И.Б. в пользу Сухаревой Г.Г. долга в размере в общей сумме 4963304 рублей, в этот же день было вынесено постановление об объединении их в сводное производство по взыскателю с присвоением регистрационного номера о взыскании долга с Лапиной И.Н. в пользу Сухаревой Г.Г. в размере 4973161,3 рублей. Во исполнение требований исполнительных документов в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы, коммерческие и некоммерческие кредитные учреждения, получены ответы, имущество в собственности у должника отсутствует, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу, указанному в исполнительном документе а именно: <адрес>., о чем оставлен акт. В ходе проведенных исполнительных действий установлено, что должник по адресу значится, однако по вышеуказанному адресу проживает мать должника – ФИО6, со слов которой ее дочь Лапина И.Н., в доме прописана, но практически не проживает, постоянного места жительства дочери она не знает. Судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевск неоднократно выносились постановления о приводе должника в принудительном порядке, но Лапиной И.Н. постоянно не было дома. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Исполнительные документы были направлены взыскателю заказной почтой за исх. от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует список от ДД.ММ.ГГГГ (реестр заказной почты). Обратно в ОСП г. Жигулевск исполнительные документы не возвращались. В связи с чем, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» в Жигулевский городской суд было направлено заявление о выдаче дубликатов исполнительных документов, о чем сообщено взыскателю Сухаревой Г.Г. и должнику Лапиной И.Н. ДД.ММ.ГГГГ заявление судом рассмотрено и удовлетворено. Также пояснила, что в 2010 году исполнительных листов взыскателя Сухаревой Г.Г. в отношении должника Лапиной И.Н. в ОСП г. Жигулевск не было, их не могли показывать заявителю, возможно, ей предъявляли исполнительное производство, которое хранилось в архиве.

Заинтересованное лицо Лапина И.Н., ее представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав пояснения заявителя, судебного пристава – исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как установлено при рассмотрении дела, исполнительные листы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданныподлчины неявки неизвесты.

образи месте судебного, возможно, ей предъявляли исполнительное производство, которое хранилось в ах Жигулевским городским судом на взыскание с должника Лапиной И.Б. в пользу Сухаревой Г.Г. долга в размере в общей сумме 4963304 рублей, были возвращены взыскателю на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью взыскания, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства и актом о невозможности взыскания от ДД.ММ.ГГГГ. На исполнительном листе сделана отметка судебным приставом исполнителем Ефимовой ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы заявителем были получены, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Из представленных суду документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных листов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданныподлчины неявки неизвесты.

образи месте судебного, возможно, ей предъявляли исполнительное производство, которое хранилось в ах Жигулевским городским судом, на взыскание с должника Лапиной И.Б. в пользу Сухаревой Г.Г. долга в размере в общей сумме 4963304 рублей, судебным приставом исполнителем ОСП г. Жигулевск Ефимовой О.В. возбуждены четыре исполнительных производств , , , на основании заявлений взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ОСП г. Жигулевск ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом исполнителем Ефимовой О.В. сделаны запросы в банки, регистрирующие государственные органы о наличии у Лапиной И.Н. денежных вкладов, недвижимого имущества, автотранспортных средств, маломерных судов и иных плавсредств и т.д.; получены ответы, из которых установлено, что денежные средства, на которые возможно обратить взыскания, на счетах зарегистрированных за должником, не выявлены. Судебным приставом-исполнителем Ефимовой О.В. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевск Мирной Ю.В. о временном ограничении на выезд из РФ Лапиной И.Н. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ефимовой О.В. исполнительное производство было окончено, исполнительные листы ДД.ММ.ГГГГ возвращены взыскателю Сухаревой Г.Г., что подтверждается журналом регистрации исходящей заказной корреспонденции, реестром отправки заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется штамп и подпись работника почтового отделения о принятии почтовой корреспонденции. Доказательств обратного суду не представлено. В связи с чем, доводы заявителя Сухаревой Г.г. о том, что исполнительные листы не направлялись в ее адрес, а находились в ОСП г. Жигулевск не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поэтому не принимаются судом.

Свидетели 1., 2. в судебном заседании показали, что они также являются взыскателями денежных средств в отношении должника Лапиной И.Н., они неоднократно, в том числе вместе с Сухаревой Г.Г., обращались на личный прием к начальнику ОСП г. Жигулевск Мирной Ю.В. по вопросу длительного неисполнения решений судов о взыскании денежных средств с должника, однако никаких мер не принималось.

При рассмотрении дела установлено, что на письменные заявления Сухаревой Г.Г. от ДД.ММ.ГГГГ на имя старшего судебного пристава-исполнителя Мирной Ю.В., поступивший в ОСП г. Жигулевск ДД.ММ.ГГГГ, был дан письменный ответ ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на то, что исполнительные листы ДД.ММ.ГГГГ были возвращены взыскателю в связи с окончанием исполнительного производства, что подтверждается производством по заявлению Сухаревой от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в ОСП г. Жигулевск.

На заявление Сухаревой Г.Г. от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ОСП г. Жигулевск Мирной Ю.В. был дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, который был получен заявителем, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Также при рассмотрении дела установлено, и подтверждается пояснениями сторон в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Жигулевским городским судом рассмотрено заявление ОСП г. Жигулевск о выдаче дубликатов исполнительных листов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника Лапиной И.Б. в пользу Сухаревой Г.Г. денежных средств, в связи с их утерей, заявленные требования удовлетворены.

При разрешении заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц, суд, исходя из положений ст. 258 ГПК РФ, может удовлетворить требование только при одновременном наличии двух условий:

1) несоответствия оспариваемых действий закону или иному нормативному акту,

2) нарушения этими действиями прав и свобод заявителя.

В соответствии со ст. 30 ФЗ от 2.10.07. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (ст. 12 того же закона).

Согласно ст. 33 ФЗ от 2.10.07. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества и т.д.

В силу ст. 64 ФЗ от 2.10.07. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе запрашивать необходимые сведения от организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Таким образом, учитывая все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями ОСП г. Жигулевск на основании письменных заявлений Сухаревой Г.Г. о принятии на исполнение исполнительных листов о взыскании долга с Лапиной И.Н. в 2009 г. возбуждались исполнительные производства, проводились исполнительные действия, судебными приставами-исполнителями ОСП г. Жигулевск каких-либо бездействий, нарушающих права взыскателя Сухаревой Г.Г., как стороны исполнительного производства, допущено не было, судебными приставами-исполнителями принимались предусмотренные законом необходимые действия по исполнению решения суда о взыскании с Лапиной И.Н. в пользу заявителя денежных средств, в связи с чем, доводы жалобы Сухаревой Г.Г. о ненаправлении ей исполнительных документов, их утере в ОСП г. Жигулевск, непринятии мер к исполнению решений суда, признаются судом необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Сухаревой Г.Г. о признании незаконным бездействия начальника ОСП г. Жигулевск Мирной Ю.В. отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова