РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 09 сентября 2011 года г. Жигулевск Жигулевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Сафоновой Н.А., с участием истца Дудниковой А.В., третьего лица – Пурина И.А., при секретаре Поздняковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Дудниковой А.В. к администрации городского округа Жигулевск о признании факта постоянного проживания и о признании права на включение в список на переселение из аварийного жилья, УСТАНОВИЛ: Первоначально Дудникова А.В. обратилась в суд с указанным выше иском, установить факт ее постоянного проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> комната 17, признать за ней право на включение в список на переселение из аварийного жилья – <адрес>. В ходе рассмотрения дела по существу истица Дудникова А.В.. изменила исковые требования, просила установить, что он в период с декабря 1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ занимала комнату № <адрес> на условиях договора найма жилого помещения. Согласно доводам иска в 1995 году она со своей семьей: отцом ФИО4, матерью ФИО5, сестрой ФИО6 в целях улучшения жилищных условий получили две комнаты (№) в <адрес> от профкома <данные изъяты>. В 2008 году их семье была выделена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>7. Ее родители переехали в указанную квартиру, а истица с мужем остались с устного разрешения администрации г.о. Жигулевск проживать в комнате № <адрес>, освободив комнату №. В комнате № она с мужем ФИО10 проживали до утраты жилого помещения в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. После пожара ей с мужем администрацией г.о. Жигулевск было предоставлено временное жилое помещение – комната в общежитии по адресу: <адрес> включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории <адрес>» на 2010-2011 г.г., в связи с чем, в 2010-2011 г.г. в рамках данной программы администрацией г.о. Жигулевск жителям указанного дома должны быть предоставлены благоустроенные жилые помещения. Истица обратилась в администрацию г.о. Жигулевск с тем, чтобы ей и ее семье предоставили благоустроенное жилое помещение, однако она должна доказать факт своего постоянного проживания в комнате 17 <адрес>, т.к. по указанному адресу она не была зарегистрирована в связи с тем, что администрация г.о. Жигулёвск в лице начальника жилищного отдела ФИО7 отказывала в этом. Также в настоящее время истица не может предоставить ответчику документы, подтверждающие выделение ей спорных жилых помещений от профкома <данные изъяты>, т.к. соответствующих документов не сохранилось. Факт ее проживания в спорном жилом помещении могут подтвердить свидетели. В судебном заседании истица Дудникова А.В. измененные исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме, пояснив, что на нее был открыт лицевой счет, она постоянно оплачивала за жилое помещение и коммунальные услуги. Регистрации в доме ни у кого не было, только в 2009 году стали регистрировать некоторых граждан по месту жительства. Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, в своем отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что просит в иске отказать. Жилой <адрес> включен перечень домов г.о. <адрес> в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение из аварийного жилищного фонда. Ст. 86 ЖК РФ предусматривает предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма гражданам, занимающим по договору социального найма жилое помещение в доме, в отношении которого органом местного самоуправления принято решение о сносе. Договор социального найма в отношении спорного жилого помещения с истицей не заключался, документы, подтверждающие предоставление истцу данного жилого помещения отсутствуют. Кроме того, не представлены Дудниковой А.В. платежные документы, подтверждающие оплату по выставленным платежным документам. Третье лицо – Пурин И.А. в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме. Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Предоставленной суду копией приложения к распоряжению мэра г. о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что дом № по <адрес> в числе других объектов жилищного фонда, отнесенных к муниципальному имуществу, был изъят у <данные изъяты> из хозяйственного ведения, принял на баланс администрации, после чего передан <данные изъяты> на условиях договора безвозмездного пользования. Постановлением мэра г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в числе других многоквартирных домов отнесен к маневренному фонду. Из акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> уничтожен (л.д. 10). Администрация городского округа Жигулевск не оспаривает, что Дудникова А.В. в 1995 году с семьей заселилась в жилое помещение - комнату № <адрес> с разрешения обладателя прав на спорный жилой дом – <данные изъяты> <адрес>. Данное обстоятельство в судебном заседании также нашло свое подтверждение при исследовании следующих доказательств: - письма и.о. мэра г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №-е, из которого следует, что ей предоставляется временное жилье по адресу: <адрес>, администрацией г.о. Жигулевск ей будет предоставлено благоустроенное жилое помещение; - показаний свидетеля Свидетель 1 пояснившей, что с 2005 года по 2009 год (до передачи дома управляющей компании <данные изъяты>) она работала в <данные изъяты> в должности начальником <данные изъяты>. <данные изъяты> располагался в <адрес>, указанный дом находился на балансе администрации г.о. Жигулевск. В доме в основном жили работники <данные изъяты>. Когда она пришла работать в <данные изъяты> ей дали список лиц, которые проживали в <адрес>, все проживали там без регистрации, т.к. администрация не разрешала регистрацию по месту жительства. Комнату № занимала Дудникова А.В. с мужем, как семья истицы проживала в доме с 1995 года, однако никаких документов не сохранилось. Данные комнаты были выделены бывшему отцу истицы, т.к. он был работником <данные изъяты> Администрация г.о. Жигулевск периодически просили от нее составить списки лиц, проживающих в <адрес>. - письма заместителя мэра г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес директора <данные изъяты> и начальника <данные изъяты>, согласно из которого следует, что вселение в освободившиеся жилые помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> необходимо производить по согласованию с администрацией г.о. Жигулевск; - свидетелей Свидетель 2 Свидетель 3 в судебном заседании пояснивших, что они проживали вместе с Дудниковой А.В. в <адрес>, им известно Дудникова А.В. проживала в доме с 1995 года, занимала комнату №, нумерация комнат неоднократно менялась, регистрации в доме никто из проживающих не имел, также не было и каких-либо документов на данные жилые помещения, регистрировать по месту жительства ответчик стал в 2009 году, но зарегистрировал не всех. Предоставленными суду копиями лицевых счетов, открытых <данные изъяты> на имя Дудниковой А.В. на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, сводным лицевым счетом на имя Дудниковой А.В. подтверждается, что <данные изъяты> (а ранее - <данные изъяты>) осуществляло прием от Дудниковой А.В. квартплаты, и оплату оказанных коммунальных услуг по открытым на нее лицевым счетам. Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным, что <адрес> является объектом жилищных правоотношений и используется собственником – администрацией городского округу Жигулевск для предоставления расположенных в данном доме жилых помещений для проживания граждан. К моменту заселения в него Дудниковой А.В. спорное жилое помещение не имело статуса специализированного, тогда как в соответствии с действовавшим на тот момент жилищным законодательством порядок формирования фонда жилья для временного поселения граждан законодателем был отнесен к компетенции субъектов РФ (ч. 3 ст. 108.2 ЖК РСФСР). <адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «О жилище» было определено, что маневренный фонд создается по решению собственника жилищного фонда. Действующее законодательство также разрешает использование жилого помещения в качестве специализированного только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированного жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Доказательств тому, что до заселения Дудниковой А.В. в спорное помещение оно было отнесено к категории специализированных (к маневренному фонду, общежитиям или служебным жилым помещениям), суду стороной ответчика не предоставлено. В связи с чем, судом признается установленным, что между сторонами с декабря 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ (день уничтожения объекта – жилого дома в результате пожара) сложились и существовали гражданско-правовые отношения, предусмотренные ст. 671 ГК РФ, т.е. Дудникова А.В. пользовалась комн. 17 на условиях договора социального найма жилого помещения, исполняя все обязанности нанимателя, и данное исполнение признавалось и принималось собственником жилья, что подтверждается открытием лицевого счета ни имя истицы, оплатой Дудниковой А.В. за жилье и коммунальные услуги. Несоблюдение простой письменной формы договора найма жилого помещения не влечет его недействительности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Дудниковой А.В. удовлетворить. Признать установленным, что Дудникова А.В. в период с декабря 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ занимала жилое помещение: комнату № <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд. Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова