по иску Романова И.Е. к ГУ УПФ РФ о назначении пенсии



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2011года г. Жигулёвск

Жигулёвский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием истца Романова И.Е.,

представителя истца – Дудкина А.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Жигулевск – Шагалина А.М.,

при секретаре Поздняковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова И.Е. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевск о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Романова А.М. обратился с указанным выше иском к ответчику, просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «<данные изъяты> в должности слесаря 4 разряда по ремонту котлотурбинных цехов действующих электростанций, включить указанные периоды работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его первоначального обращения в УПФ РФ в г. Жигулевск.

Согласно доводам заявления он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии на льготных основаниях, предусмотренных ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», представив соответствующие документы, справки и т.д., подтверждающие его стаж работы, в том числе на вредных производствах. Общий стаж на вредных производствах составлял более 12 лет 6 месяцев. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого специального стажа (12 лет 6 месяцев). Комиссия, в которой он принимал участие, установила, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется документального подтверждения его непосредственной занятости на работах по ремонту и обслуживанию котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоотдачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средством измерений и автоматики; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет документального подтверждения его полной занятости и нет сведений о топливе оборудования топливоотдачи, на котором производился ремонт и обслуживание, поскольку Списком предусмотрены слесари, занятые на обслуживании и ремонте оборудования топливоотдачи при использовании твердого топлива. Поэтому комиссия посчитала о невозможности включения в специальный стаж вышеуказанные спорные периоды. Он может представить свидетелей, которые подтвердят его работу в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пыле приготовительных цехов <данные изъяты> С выводом комиссии он не согласен т.к. период его работы подтверждается записью в трудовой книжке, архивными справками, выданными работодателем, и другим документами. Считает, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании Романов И.Е. требования уточнил, просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию оп старости с момента возникновения права на нее, т.е. с достижения им 55 летнего возраста, пояснив, что поддерживает доводы иска, дополнив, что он работал в цехе котельного оборудования и пылепреготовитльного оборудования, в его обязанности входил ремонт и обслуживание оборудования, котельная работала на угле. Это было вредное производство. Предприятие, на котором в спорные периоды работал истец, на протяжении всего времени занималось ремонтом турбинного и котельного оборудования, рабочим местом истца постоянно была <данные изъяты>, менялось название предприятия, но вид деятельности не изменялся. Обязанности истца в должности слесаря не менялись.

Представитель ответчика Шагалин А.М. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы отзыва, согласно которому позицией 2140000а-18455 Списка (раздел Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , поименована профессия «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, оборудования топливоотдачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». Из записей трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды он работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ в ПРП «Куйбышевэнергоремонт», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Энергетик» в должности слесаря 4 разряда по ремонту котлотурбинных цехов действующих электростанций, однако нет документального подтверждения его непосредственной занятости на работах по ремонту и обслуживанию котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоотдачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средством измерений и автоматики; нет документального подтверждения его полной занятости и нет сведений о топливе оборудования топливоотдачи, на котором производился ремонт и обслуживание, поскольку Списком предусмотрены слесари, занятые на обслуживании и ремонте оборудования топливоотдачи при использовании твердого топлива.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию, в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список , утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором позицией 2140000а-18455 Списка (раздел Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), поименована профессия «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, оборудования топливоотдачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

Из копии решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Романову И.Е. отказано в назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ в связи с отсутствием необходимого специального стажа - 12 лет 6 месяцев (л.д. 12а). Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны истцу в специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение по п.п. 1 п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ в ПРП «Куйбышевэнергоремонт», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Энергетик» в должности слесаря 4 разряда по ремонту котлотурбинных цехов действующих электростанций, т.к. не имеется документального подтверждения занятости Романова И.Е. на работах по ремонту и обслуживанию котельного, турбинного (парообразующего) оборудования, оборудования топливоотдачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (л.д.13-15).

Предоставленной копией трудовой книжки Романова И.Е.. (л.д. 26-36) подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Энергетик» в должности слесаря 4 разряда по ремонту котлотурбинных цехов действующих электростанций, что представителем ответчика не оспаривается.

Согласно паспорту истец – Романов И.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 11).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Романову И.Е., кроме начисления заработной платы постоянно начислялись: «доплата за совмещение профессий», «доплата за вредные условия труда» (л.д.38-39).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель 1. Свидетель 2 Свидетель 3 показали, что в периоды с 1987 по 1994 г.г. с Романовым И.Е. вместе работали в <данные изъяты>, истец работал в слесарем по ремонту котельного оборудования и пылеприготовительных цехов на <данные изъяты>, фактически они все время работали на одном и том же месте, только наименование организаций изменялось, за работу во вредном производстве им производилась доплата и т.д. работали во вредном производстве, обслуживали и ремонтировали котельное оборудование, ТЭЦ работала на угле.

Таким образом, достоверно установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе <данные изъяты> в должности слесаря 4 разряда по ремонту котлотурбинных цехов действующих электростанций истец постоянно на протяжении всего рабочего дня выполнял трудовую слесарями по ремонту котельного оборудования и пылеприготовительных цехов ТЭЦ, и в частности на ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования и пылеприготовления в местах его установки, а также оборудования топливоподачи, использующего твердое топливо.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. “О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии” в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ “ О трудовых пенсиях в РФ”, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Принимая во вниманием данное разъяснение, а также, оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Энергетик» в должности слесаря 4 разряда по ремонту котлотурбинных цехов действующих электростанций, подлежащим включению в специальный стаж, поскольку факт работы Романова И.Е. установлен при рассмотрении дела, а отсутствие сохранившихся документов, либо неполное отражение наименования профессии не может служить основанием для исключения указанного периода работы из специального стажа истца. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости Романову И.Е., достигшему ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет, и имеющему специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, должна быть назначена со дня возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные Романовым И.Е., удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж Романову И.Е., дающий право на пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ “ О трудовых пенсиях в РФ” периодов работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе <данные изъяты> в должности слесаря 4 разряда по ремонту котлотурбинных цехов действующих электростанций.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>:

- включить в стаж, дающий Романову И.Е. право на назначение пенсии по указанному выше основанию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- назначить Романову И.Е. по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ», со дня возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В течение 3-х дней со дня вступления настоящего решения в законную силу направить его копию для устранения допущенных нарушений закона в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова