РЕШЕНИЕ

город Жигулевск 26 сентября 2011 года

Судья Жигулевского городского суда Самарской области Горин С.В.,

при секретаре Фирстовой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Время Ф.И. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Время Ф.И. обратился в суд с указанным выше иском, поясняя, что он, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,3 кв.м. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания граждан, а также аварийным и подлежащим сносу. Статьями 51 и 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность органов власти предоставить гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежащими реконструкции, новые жилые помещения, равнозначные по общей площади занимаемым ранее. В связи с этим жилой дом включен в программу «Переселение граждан городского округа Жигулевск из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на 2009-2011 годы», утвержденную постановлением мэра городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ №. Истцу предоставили двухкомнатную квартиру общей площадью 44,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией городского округа Жигулевск заключен договор мены. Однако, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, регистрация договора мены была приостановлена в связи с отсутствием документа, подтверждающего проведение рыночной оценки вовлекаемых в сделку жилых помещений, являющейся необходимой для совершения сделки по отчуждению муниципального имущества, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов. Считает, что не проведением оценки администрация городского округа Жигулевск нарушила их права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, так как он фактически уже проживает по новому адресу, а оформить право собственности не может. Время Ф.И. просит признать за ним право собственности на квартиру общей площадью 44,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. В решении просит указать, что оно является: основанием для государственной регистрации права собственности за Время Ф.И. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; основанием для прекращения права собственности муниципального образования городского округа Жигулевск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; основанием для прекращения права собственности Время Ф.И. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Время Ф.И. заявленные требования полностью подержал, сославшись на пояснения, изложенные в исковом заявлении, доплнений, изменений не имел.

Представитель ответчика – администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, представил заявление (л.д. №) с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указал, что постановлением мэра г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена долгосрочная целевая программа «Переселения граждан городского округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на 2009-2011 г.г» В рамках данной программы жилой дом <адрес> был признан непригодным для проживания граждан. Вопрос об изъятии земельного участка, занимаемого жилым домом № по <адрес> в порядке, установленном жилищным законодательством, администрацией г.о. Жигулевск не решался, в связи со следующим. Согласно Постановлению Правительства Самарской области № 84 от 04.03.09 г. переселение граждан осуществляется путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений, приобретенных в собственность Самарской областью и переданных в муниципальную собственность. Жилые помещения в рамках программы были переданы в муниципальную собственность только в конце 2009 года. У ответчика не было возможности (во временном отношении) выполнить требования, установленные ст. 32 ЖК РФ, которыми предусмотрено выполнение органом местного самоуправления обязательной процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и его государственной регистрации. Так как переселение граждан необходимо было осуществить в кратчайшие сроки, администрацией городского округа было принято решение о заключении с собственниками жилых помещений в непригодных для проживания домах договоров мены квартир, на что последние согласились, в т.ч. и истец. При заключении договора стороны договорились о равнозначной цене объектов. Оценка принадлежащей городу спорной квартиры, действительно, не проводилась по изложенным выше мотивам. Условия договора и их исполнение сторонами, в т.ч. и истцом, подтверждает. Требования Время Ф.И. признает.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Признание иска представителем ответчика приобщено к протоколу судебного заседания в порядке ч.1 ст.173 ГПК РФ. Поскольку признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком.

Из предоставленных суду копий свидетельств о государственной регистрации права (л.д. №) усматривается, что право собственности на квартиру <адрес> зарегистрировано за Время Ф.И. ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № в <адрес> по праву собственности принадлежит муниципальному образованию городской округ Жигулевск на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципального контракта № на приобретение жилых помещений посредством участия в долевом строительстве многоквартирных трехэтажных жилых домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.о. Жигулевск и истцом был заключен договор мены принадлежащей ему квартиры <адрес> на принадлежащую ответчику квартиру <адрес> (л.д. №). Из текста договора усматривается, что указанные в договоре квартиры признаются сторонами равноценными, обмен производится без доплаты (п.п. 5,6 договора). Договор имеет силу передаточного акта (п.12).

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом, каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен. В силу ст. 568 ГК РФ товары предполагаются равноценными, если из договора мены не вытекает иное.

В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой в подлежащих случаях форме.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником, если иное не установлено законом.

Оценивая представленные сторонами по делу доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше нормами закона, суд признает установленным, что состоявшийся между сторонами договор мены квартиры следует считать заключенным и исполненным, поскольку между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме, а также осуществлена передача обмениваемого по договору имущества в момент заключения договора, что подтверждено представителем ответчика в предоставленном отзыве. Данные обстоятельства позволяют суду признать истца приобретшим право собственности на спорную квартиру по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 218 ГК РФ, а заявленный иск – подлежащим удовлетворению. При принятии такого решения суд также принимает во внимание положения ст. 18 Конституции РФ, определяющие, что права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В данном случае, как установлено в судебном заседании, истцы на законных основаниях реализовали свое право на обмен принадлежащего им по праву собственности объекта недвижимости на равноценную по своей стоимости квартиру. Реализация такого права, по мнению суда, не может зависеть от ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязанности по оценке предмета договора, поскольку от воли и действий истца исполнение данной обязанности не зависит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Время Ф.И. удовлетворить.

Признать за Время Ф.И. право собственности на квартиру общей площадью 44,7 кв.м, жилой площадью 28,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> <адрес><адрес>, указав, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Время Ф.И. и для прекращения права собственности муниципального образования городского округа Жигулевск в отношении указанной квартиры, а также для прекращения права собственности Время Ф.И. в отношении квартиры <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2011 года.

Судья Жигулевского городского суда подпись С.В. Горин

<данные изъяты>

<данные изъяты>н