о признании права на включение список на переселение из аварийного жилья



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием истицы Кривенко Н.В.,

при секретаре Кошеровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривенко Н.В. к администрации городского округа Жигулевск о признании факта постоянного проживания и о признании права на включение в список на переселение из аварийного жилья,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Кривенко Н.В. обратилась в суд с указанным выше иском, просила установить факт ее постоянного проживания по адресу: <адрес>, признать за ней право на включение в список на переселение из аварийного жилья – дома <адрес>

В ходе рассмотрения дела истица требования уточнила и просила признать установленным, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала комнате <адрес> на условиях договора найма жилого помещения. От исковых требований, в части признания за ней права на переселение, отказалась.

В судебном заседании истица требования в уточненном виде поддержала, пояснив следующее. ДД.ММ.ГГГГ ее отцу – Кривенко В.В. по месту работы- в <данные изъяты>, на состав семьи из 5 человек, в т.ч. и на нее ( Кривенко Н.В.) было предоставлено жилое помещение барачного типа в доме <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ этот барак снесли, а их семья была переселена в комнату , расположенную на первом этаже дома <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ родители приобрели в собственность жилой дом по адресу: <адрес>, куда переехали на постоянное проживание. А она осталась проживать в доме <адрес>, управляющей компанией на ее имя был открыт счет на оплату жилья и коммунальных услуг, обязанности по внесению данных платежей она исполняла. Регистрации в данном жилом помещении у нее не имелось, т.к. в администрации г.о. Жигулевск по данному вопросу ей были даны разъяснения о том, что жилое помещение предназначено для временного проживания и в доме дают разрешение на прописку только тех лиц, которые не имеют регистрации в <адрес>. Она же была зарегистрирована в доме своих родителей. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение было утрачено. Дом <адрес> в связи с этим включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Самарской области» на 2010-2011 г.г., в рамках данной программы администрацией г.о. Жигулевск жителям указанного дома должны быть предоставлены благоустроенные жилые помещения. Истица обратилась в администрацию г.о. Жигулевск с тем, чтобы ее семье предоставили благоустроенное жилое помещение, однако она должна доказать факт своего постоянного проживания в комнате <адрес>, т.к. по указанному адресу регистрации не имела. Факт ее проживания в спорном жилом помещении могут подтвердить свидетели.

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, в своем отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, указывая, что против удовлетворения заявленных требований возражает. В обоснование возражений ответчик сообщил, что жилой дом <адрес> включен перечень домов г.о. <адрес>, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение из аварийного жилищного фонда. Ст. 86 ЖК РФ предусматривает предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма гражданам, занимающим по договору социального найма жилое помещение в доме, в отношении которого органом местного самоуправления принято решение о сносе. Договор социального найма в отношении спорного жилого помещения с истицей не заключался, документы, подтверждающие предоставление истице данного жилого помещения отсутствуют (л.д. 15-16).

Принимая во внимание пояснения истицы, позицию представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предоставленной суду копией приложения к распоряжению мэра г. о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что дом по <адрес> в числе других объектов жилищного фонда, отнесенных к муниципальному имуществу, был изъят у МУП «Жилкомхоз» из хозяйственного ведения, принял на баланс администрации, после чего передан МУП «Жилкомхоз» на условиях договора безвозмездного пользования (л.д. 25).

Постановлением мэра г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> в числе других многоквартирных домов отнесен к маневренному фонду (л.д. 26).

Из акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом <адрес> уничтожен (л.д. 20).

Администрация городского округа Жигулевск не оспаривает, что Кривенко Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ с семьей заселилась в жилое помещение - комнату <адрес> с разрешения обладателя прав на спорный жилой дом – МУП «Жилкомхоз» <адрес>. Данное обстоятельство в судебном заседании также нашло свое подтверждение при исследовании следующих доказательств:

- показаний свидетеля 1, пояснившей, что истица Кривенко Н.В. знакома ей с детства. Когда свидетель проживала в доме <адрес>, на первом этаже дома располагалось ЖЭУ-5. Затем ЖЭУ перенесли в другое здание, а в помещение, занимаемое им, заселили людей. При встрече она узнала, что Кривенко Н.В. проживает на первом этаже в указанном доме. Сначала истица жила с родителями, затем они переехали, и Кривенко Н.В. стала проживать там одна. В ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар. Сведениями о регистрации истицы в доме не располагает;

- показаний свидетеля 2, пояснившей, что она знакома с истицей с ДД.ММ.ГГГГ. Сначала Кривенко Н.В. вместе с родителями проживала в доме <адрес>, после сноса которого семью Кривенко в дом № <адрес>, в бывшее помещение ЖЭУ-5. В гостях у истицы она не была, но знала, что Кривенко Н.В. там проживала до пожара, произошедшего в ДД.ММ.ГГГГ. О предоставлении истице жилья и о регистрации ей ничего не известно;

- показаний свидетеля 3 ( руководителя <данные изъяты>), пояснившей, что жилой дом <адрес> использовался для временного проживания граждан в качестве маневренного фонда. Семья Кривенко была заселена в данный жилой дом в связи с переселением из барака по <адрес>, где занимала две комнаты на первом этаже. Согласно рабочих записей, составленных сотрудниками администрации г.о. Жигулевск при проверках жилого дома, семья Кривенко занимала комнаты и на 1-м этаже. Регистрация по месту проживания лицам, имеющим прописку на территории <адрес>, действительно, не предоставлялась. Также свидетель пояснила, что нумерация комнат в данном жилом доме дублировалась, на 2-м этаже дома также имелась комната , которую занимала семья Фомичевых;

- письма мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МУП «Жилкомхоз» из которого усматривается, что в связи со сносом барака по <адрес>, проживающие в нем Кривенко Д.Н., составом семьи из 5 человек, переселены без права регистрации в дом <адрес> (л.д. 47)

Предоставленными суду копиями лицевых счетов , открытых ООО «Надежда» на имя Кривенко на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, справкой директора ООО УК «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ б/н, подтверждается, что ООО «Надежда» осуществляло прием от Кривенко Н.В., проживавшей по апрель 2010 года в <адрес>, квартплаты, и оплаты оказанных коммунальных услуг по ранее открытым МУП «Жилкомхоз» на ее имя лицевым счетам (л.д. 8,29).

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным, что дом <адрес> является объектом жилищных правоотношений и использовался собственником – администрацией городского округу Жигулевск для предоставления расположенных в данном доме жилых помещений для проживания граждан. К моменту заселения в него Кривенко Н.В. спорное жилое помещение не имело статуса специализированного, тогда как в соответствии с действовавшим на тот момент жилищным законодательством порядок формирования фонда жилья для временного поселения граждан законодателем был отнесен к компетенции субъектов РФ (ч. 3 ст. 108.2 ЖК РСФСР). Законом Самарской области № 5-ГД от 10.01.1999 года «О жилище» было определено, что маневренный фонд создается по решению собственника жилищного фонда. Действующее законодательство также разрешает использование жилого помещения в качестве специализированного только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированного жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42). Доказательств тому, что до заселения истицы в спорное помещение оно было отнесено к категории специализированных (к маневренному фонду, общежитиям или служебным жилым помещениям), суду стороной ответчика не предоставлено. В связи с чем, судом признается установленным, что между сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день уничтожения объекта – жилого дома в результате пожара) сложились и существовали гражданско-правовые отношения, предусмотренные ст. 671 ГК РФ, т.е. Кривенко Н.В. пользовалась комнатой на условиях договора социального найма жилого помещения, исполняя все обязанности нанимателя, и данное исполнение признавалось и принималось собственником жилья, что подтверждается открытием лицевого счета ни имя истицы, оплатой Кривенко Н.В. за жилье и коммунальные услуги. Несоблюдение простой письменной формы договора найма жилого помещения не влечет его недействительности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кривенко Н.В. удовлетворить.

Признать установленным, что Кривенко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала и использовала жилое помещение - комнату на первом этаже дома <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова