РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года г. Жигулевск Жигулевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Никоновой Л.Ф., с участием истицы Галушко О.Н., при секретаре Кошеровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Галушко О.Н. к администрации городского округа Жигулевск о признании факта постоянного проживания и о признании права на включение в список на переселение из аварийного жилья, УСТАНОВИЛ: Первоначально Галушко О.Н. обратилась в суд с указанным выше иском, в котором просила установить факт ее постоянного проживания по адресу: <адрес>, комнаты № (№), признать за ней право на включение в список на переселение из аварийного жилья – дома <адрес> В ходе рассмотрения дела истица требования уточнила и просила признать установленным, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в комнате № (впоследствии нумерация комнаты изменена на №) дома <адрес> на условиях договора найма жилого помещения. От исковых требований в части признания за ней права на переселение, отказалась. В судебном заседании истица требования в уточненном виде поддержала, пояснив следующее. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж, изменив фамилию на фамилию мужа - «Сидорова». В том же году по месту работы ей была предоставлена комната № в доме <адрес>. На ее имя был открыт лицевой счет на оплату жилья, сначала в МУП «Жилкомхоз», затем в ООО «Надежда», поскольку дом был передан на баланс администрации <адрес>. Нумерация комнаты была изменена на №. Решение о предоставлении комнаты на руки не выдавали. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение было утрачено. Дом <адрес> включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Самарской области» на 2010-2011 г.г., в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в рамках данной программы администрацией г.о. Жигулевск жителям указанного дома должны быть предоставлены благоустроенные жилые помещения. Истица обратилась в администрацию г.о. Жигулевск с тем, чтобы ей предоставили благоустроенное жилое помещение, для этого она должна доказать факт своего постоянного проживания в комнате № <адрес>, т.к. по указанному адресу она не была зарегистрирована в связи с тем, что администрация г.о. Жигулёвск в лице начальника жилищного отдела Тараторина Е.В. отказывала ей в этом. Также в настоящее время истица не может предоставить ответчику документы, подтверждающие выделение ей спорного жилого помещения от профкома МУП «Жилкомхоз», т.к. соответствующих документов не сохранилось, предприятием находится в стадии ликвидации, председатель профкома умер, архив не сохранился. Факт ее проживания в спорном жилом помещении могут подтвердить свидетели. Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, в своем отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, указывая, что против удовлетворения заявленных требований возражает. В обоснование возражений ответчик сообщил, что жилой дом <адрес> включен перечень домов <адрес>, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение из аварийного жилищного фонда. Ст. 86 ЖК РФ предусматривает предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма гражданам, занимающим по договору социального найма жилое помещение в доме, в отношении которого органом местного самоуправления принято решение о сносе. Договор социального найма в отношении спорного жилого помещения с истицей не заключался, документы, подтверждающие предоставление истице данного жилого помещения отсутствуют (л.д. 19-20). Принимая во внимание пояснения истицы, позицию представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Предоставленной суду копией приложения к распоряжению мэра г. о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что дом № по <адрес> в числе других объектов жилищного фонда, отнесенных к муниципальному имуществу, был изъят у МУП «Жилкомхоз» из хозяйственного ведения, принял на баланс администрации, после чего передан МУП «Жилкомхоз» на условиях договора безвозмездного пользования (л.д. 34, 35-36). Постановлением мэра г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> в числе других многоквартирных домов отнесен к маневренному фонду (л.д. 37). Из акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом <адрес> уничтожен (л.д. 7). Администрация городского округа Жигулевск не оспаривает, что Галушко О.Н. в ДД.ММ.ГГГГ заселилась в жилое помещение - комнату № <адрес> с разрешения обладателя прав на спорный жилой дом – МУП «Жилкомхоз» <адрес>. Данное обстоятельство в судебном заседании также нашло свое подтверждение при исследовании следующих доказательств: - показаний свидетеля 1, пояснившей, что проживала в <адрес> до пожара. Истица Галушко О.Н. заселилась в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ и проживала до пожара, произошедшего со 2 на ДД.ММ.ГГГГ, вместе с мужем и дочерью в комнате № на втором этаже. Решения о предоставлении комнат на руки жильцам не выдавали. В последующем нумерация комнаты № изменилась на №. В ДД.ММ.ГГГГ часть жильцов стали прописывать, но истице в регистрации по месту жительства отказали, поскольку она была прописана в другом месте; - показаний свидетеля 2, пояснившей, что она проживала по -соседству с истицей, в доме <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до дня пожара. Галушко О.Н. проживала в комнате № на втором этаже вместе с мужем и дочкой, затем номер комнаты изменился на №. Больше половины жильцов дома проживали в нем без регистрации; - показаний свидетеля 3 ( руководителя <данные изъяты>), пояснившей, что жилой дом <адрес> использовался для временного проживания граждан в качестве маневренного фонда. Семья Галушко О.Н. была заселена в данный жилой дом работодателем – МУП «Жилкомхоз», в ведении которого находился дом до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно рабочих записей, составленных сотрудниками администрации г.о. Жигулевск при проверках жилого дома, семья Галушко занимала комнату № на <данные изъяты> этаже. Регистрация по месту проживания лицам, имеющим прописку на территории <адрес>, действительно, не предоставлялась. Предоставленными суду копиями квитанций, подтверждается открытие МУП «Жилкомхоз» на имя Галушко лицевого счета № на оплату коммунальных услуг по адресу: <адрес> (л.д. 8). По сообщениям ООО УК «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в управляющей компании ООО УК «Надежда» на Галушко О.Н. был заведен лицевой счет №, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилья по адресу: <адрес>, было начислено 14178,80 рублей, оплачено 580,62 рублей за <данные изъяты> месяц в ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет открыт по данным, переданным МУП «Жилкомхоз» (л.д. 23, 49). Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным, что дом <адрес> является объектом жилищных правоотношений и используется собственником – администрацией городского округу Жигулевск для предоставления расположенных в данном доме жилых помещений для проживания граждан. К моменту заселения в него Галушко О.Н. спорное жилое помещение не имело статуса специализированного, тогда как в соответствии с действовавшим на тот момент жилищным законодательством порядок формирования фонда жилья для временного поселения граждан законодателем был отнесен к компетенции субъектов РФ (ч. 3 ст. 108.2 ЖК РСФСР). Законом Самарской области № 5-ГД от 10.01.1999 года «О жилище» было определено, что маневренный фонд создается по решению собственника жилищного фонда. Действующее законодательство также разрешает использование жилого помещения в качестве специализированного только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированного жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42). Доказательств тому, что до заселения истицы в спорное помещение оно было отнесено к категории специализированных (к маневренному фонду, общежитиям или служебным жилым помещениям), суду стороной ответчика не предоставлено. В связи с чем, судом признается установленным, что между сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день уничтожения объекта – жилого дома в результате пожара) сложились и существовали гражданско-правовые отношения, предусмотренные ст. 671 ГК РФ, т.е. Галушко О.Н. пользовалась комнатой № (с последующей сменой нумерации комнаты на №) на условиях договора социального найма жилого помещения, исполняя все обязанности нанимателя, и данное исполнение признавалось и принималось собственником жилья, что подтверждается открытием лицевого счета ни имя истицы, оплатой Галушко О.Н. за жилье и коммунальные услуги. Несоблюдение простой письменной формы договора найма жилого помещения не влечет его недействительности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Галушко О.Н. удовлетворить. Признать установленным, что Галушко О.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала жилое помещение - комнату № (впоследствии нумерация комнаты изменена на №) дома <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд. Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова