о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2011 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием истца Челпанова С.В..

при секретаре Ермолаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Челпанова С. В. к администрации городского округа Жигулевск о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, включении в список на внеочередное предоставление жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Челпанов С.В. обратился в суд с указанным выше иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя признать за ним право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи со сносом <адрес> в результате пожара, а также требуя обязать ответчика включить его в список на внеочередное предоставление жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил и просил признать установленным, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в комнате № <адрес> на условиях договора найма жилого помещения.

В судебном заседании истец требования в уточненном виде поддержал, пояснив следующее. В ДД.ММ.ГГГГ ему (на состав семьи из 4-х человек), по месту работы - в <данные изъяты>, было предоставлено жилое помещение барачного типа в виде двух комнат № ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ брак истца был расторгнут. В ДД.ММ.ГГГГ барак по указанному адресу снесли, а его с семьей переселили в жилой <адрес>, где в последующем он стал проживать один в комнате №, бывшая супруга с детьми занимали соседнюю комнату. Указанный жилой дом находился в муниципальной собственности, как переселенческий или маневренный фонд. ДД.ММ.ГГГГ с истцом на срок до ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор найма занимаемого жилого помещения маневренного фонда. О возможности регистрации по месту жительства на основании указанного договора найма ему не разъяснялось. По истечении срока действия договора, за его продлением он не обращался и продолжал проживать в комнате без регистрации. Управляющей компанией на его имя был открыт счет на оплату жилья и коммунальных услуг, однако, квитанций по оплате он не получал по неизвестным причинам. Задолженность по квартплате была погашена истцом уже после пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого жилое помещение было утрачено. <адрес> в связи с этим включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Самарской области» на 2010-2011 г.г. В рамках данной программы администрацией г.о. Жигулевск жителям указанного дома должны быть предоставлены благоустроенные жилые помещения. Истец обратился в администрацию г.о. Жигулевск с тем, чтобы ему предоставили жилое помещение, однако для этого он должен доказать факт своего постоянного проживания в комнате № <адрес>, т.к. по указанному адресу регистрации не имел. Факт его проживания в спорном жилом помещении могут подтвердить свидетели.

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, в своем отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, указывая, что против удовлетворения заявленных требований возражает. В обоснование возражений ответчик сообщил, что жилой <адрес> включен перечень домов г.о. <адрес>, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение из аварийного жилищного фонда. Ст. 86 ЖК РФ предусматривает предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма гражданам, занимающим по договору социального найма жилое помещение в доме, в отношении которого органом местного самоуправления принято решение о сносе. Договор социального найма в отношении спорного жилого помещения с истцом не заключался, документы, подтверждающие предоставление истцу данного жилого помещения отсутствуют (л.д. 20-21).

Принимая во внимание пояснения истца, позицию представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предоставленной суду копией приложения к распоряжению мэра г. о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что дом № по <адрес> в числе других объектов жилищного фонда, отнесенных к муниципальному имуществу, был изъят у <данные изъяты> из хозяйственного ведения, принял на баланс администрации, после чего передан <данные изъяты> на условиях договора безвозмездного пользования (л.д. 48, 49-50).

Постановлением мэра г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в числе других многоквартирных домов отнесен к маневренному фонду (л.д. 51).

Из акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> уничтожен (л.д. 11).

Администрация городского округа Жигулевск не оспаривает, что Челпанов С.В. в ДД.ММ.ГГГГ заселился в жилое помещение - <адрес> с разрешения обладателя прав на спорный жилой дом администрации г.о. Жигулевск. Данное обстоятельство в судебном заседании также нашло свое подтверждение при исследовании следующих доказательств:

- показаний свидетеля 1 пояснившей, что истца Челпанова С.В. знает давно. Они проживали по соседству в общежитии № по <адрес>. Общежитие снесли в ДД.ММ.ГГГГ, а жильцов переселили в <адрес>. Свидетель проживала там без прописки и занимала комнаты на втором этаже. Истец занимал комнату № и проживал там до пожара;

- показаний свидетеля 2, пояснившего, что знаком с истцом с ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ по совместной работе в <данные изъяты>». Сначала Челпанов С.В. проживал в бараке <адрес>, где проживали работники <данные изъяты> Когда барак снесли, жильцов переселили в <адрес>. Истец жил в комнате на первом этаже, номер комнаты не помнит.

- письма мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора <данные изъяты> из которого усматривается, что в связи со сносом барака <адрес>, проживающие в нем Челпанова Г.А. и Челпанов С.В.., составом семьи из 4 человек, переселены без права регистрации в <адрес> (л.д. 52).

- копией договора № найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией г.о. Жигулевск с Челпановым С.В. на срок до ДД.ММ.ГГГГ, на предоставление во временное пользование для временного проживания жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности – комнаты №, жилой площадью 21,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 5-6).

- копиями лицевых счетов №, открытых ООО «Надежда» на имя Челпанова С.В. на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> (л.д. 9,10).

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным, что <адрес> является объектом жилищных правоотношений и использовался собственником – администрацией городского округа Жигулевск для предоставления расположенных в данном доме жилых помещений для проживания граждан. К моменту заселения в него Челпанова С.В. спорное жилое помещение не имело статуса специализированного, тогда как в соответствии с действовавшим на тот момент жилищным законодательством порядок формирования фонда жилья для временного поселения граждан законодателем был отнесен к компетенции субъектов РФ (ч. 3 ст. 108.2 ЖК РСФСР). Законом Самарской области № 5-ГД от 10.01.1999 года «О жилище» было определено, что маневренный фонд создается по решению собственника жилищного фонда. Действующее законодательство также разрешает использование жилого помещения в качестве специализированного только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированного жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42). Доказательств тому, что до заселения истца в спорное помещение оно было отнесено к категории специализированных (к маневренному фонду, общежитиям или служебным жилым помещениям), суду стороной ответчика не предоставлено. В связи с чем, судом признается установленным, что между сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день уничтожения объекта – жилого дома в результате пожара) сложились и существовали гражданско-правовые отношения, предусмотренные ст. 671 ГК РФ, т.е. Челпанов С.В. пользовался комнатой № на условиях договора социального найма жилого помещения, исполняя все обязанности нанимателя, и данное исполнение признавалось и принималось собственником жилья, что подтверждается заключением с истцом временного договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, открытием лицевого счета на имя истца, оплатой Челпановым С.В. за жилье и коммунальные услуги. Несоблюдение простой письменной формы договора найма жилого помещения не влечет его недействительности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Челпанова С. В. удовлетворить.

Признать установленным, что Челпанов С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал и использовал жилое помещение - комнату № на первом этаже <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова