Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием представителя истца – Кокотеевой Е.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

специалиста – Бардина А.Ю.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ревина Ю. А. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Ревин Ю.А. обратился в суд с указанным выше иском, требуя признать за ним право собственности на земельный участок площадью 362 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Кокотеева Е.Н. заявленные требования поддержала, пояснив, что земельный участок № в садоводческом обществе <адрес> принадлежал матери истца – Ревиной К.И. Последняя, будучи членом данного садоводческого общества, приобрела участок в постоянное пользование в ходе проведения государственной земельной реформы в ДД.ММ.ГГГГ. Изначально участок имел площадь около 10 соток. Данное обстоятельство подтверждается: указанием во временном свидетельстве о праве собственности на землю площади участка в 600 кв.м и 520 кв.м. одновременно; планом БТИ, составленным ДД.ММ.ГГГГ, на котором участок Ревиной К.И., обозначенный под №, зафиксирован как имеющий площадь 1120, 3 кв.м. Ревина К.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство после ее смерти принял только истец, в т.ч. в виде садового строение, расположенного на данном участке. Права на земельный участок площадью 600 кв.м, имеющий кадастровый №, истец зарегистрировал за собой в упрощенном порядке, как лицо, приобретшее по наследству права на строение, расположенное на данном участке. Позже выяснилось, что часть участка (площадью 362 кв.м) еще при жизни Ревиной К.И., по обращению последней, была сформирована в виде отдельного объекта по тому же адресу с постановкой на кадастровый учет под № №. Почему участок не был сформирован как единый объект, истцу неизвестно. С момента образования общества и до настоящего момента оба участка представляют из себя единое целое, каких-либо границ между ними не существует, по периметру оба объекта обнесены единым забором. Истец пытался оформить права на спорный объект как на прилегающий дополнительный участок, однако, сделать этого не может, поскольку СНТ «<данные изъяты>», в границах которого находятся оба участка, прекратило свою деятельность, в связи с чем он не может предоставить в орган местного самоуправления заключение правления товарищества, подтверждающее данный факт. Просит признать за истцом право собственности на спорный объект как за дополнительный участок, прилегающий к принадлежащему истцу участку. Также сообщила, что при регистрации за истцом права собственности на участок площадью 600 кв.м была допущена техническая ошибка – было указано, что номер участка №, тогда как в свидетельстве о праве на наследство, на основании которого осуществлялась регистрация, номер участка указан как №. Об ошибке свидетельствуют и данные кадастрового учета, согласно которым участок с кадастровым № имеет адрес: <адрес>

Представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск - в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также указал, что администрация против заявленных требований возражает, полагая, что истец не имеет права на приобретение спорного участка в собственность, поскольку ввиду прекращения деятельности СНТ «<данные изъяты>» не может предоставить документов, подтверждающих, что спорный участок прилегает к принадлежащему ему основному участку (л.д. 17).

Выслушав пояснения истца, консультации специалиста, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Ст. 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

По смыслу положений Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ), земельный участок считается сформированным, если в его отношении проведен государственный кадастровый учет.

Статья 7 Федерального закона N 221-ФЗ предусматривает определенный перечень уникальных характеристик земельного участка, которые в обязательном порядке должны отражаться в государственном кадастре недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ требований. Данные характеристики позволяют идентифицировать конкретный земельный участок. Если вышеуказанные характеристики земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок следует считать сформированным.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса (ст. 11.3 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 11 ЗК РФ установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляют органы местного самоуправления.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности ( ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 3 ст. 9 Закона Самарской области от 11 марта 2005 № 94-ГД «О земле» установлено, что участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, установленных статьей 13 настоящего Закона и муниципальным правовым актом об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства и индивидуального жилищного строительства, может быть предоставлен гражданину в собственность бесплатно однократно в случае одновременного соблюдения следующих условий:

- отсутствуют споры о границах земельного участка со смежными землепользователями;

- земельный участок имеет общую границу с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения;

- минимальный размер земельного участка соответствует требованиям абзаца пятого настоящей части.

Минимальный размер земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части и предоставляемого для огородничества, дачного строительства, животноводства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливается равным его фактическому размеру ( абз. 5 ч. 3 ст. 9 Закона Самарской области « О земле»).

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.91. № 323 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Этим же Указом органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Имеющейся в деле копией свидетельства о праве собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, подтверждается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> передан в постоянное пользование Ревиной К. И., площадь участка в свидетельстве указана как 600 кв.м и 520 кв.м (л.д. 10).

Из предоставленных истцом копий кадастровых паспортов от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на кадастровый учет поставлены два участка с почтовым адресом: <адрес><адрес>

- участок, имеющий кадастровый № площадью 600 кв.м, правообладателем которого указана Ревина К.В., основание возникновения права – указанное выше свидетельство о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-51),

- участок, имеющий кадастровый № площадью 362 +/- 2, 28 кв.м, сведения о правах на который, по данным кадастрового учета, отсутствуют (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ Ревину Ю.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Ревиной К.И. в отношении жилого строения без права регистрации в нем, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.16). На основании данного свидетельства ДД.ММ.ГГГГ за Ревиным Ю.А. Управлением Росреестра по <адрес> зарегистрировано право собственности на участок площадью 600 кв.м, имеющий кадастровый № (л.д.14).

Из предоставленных по запросу суда администрацией г.о. Жигулевск документов усматривается, что спорный земельный участок площадью 362 кв.м был сформирован при жизни Ревиной К.И. по требованию последней, как прилегающий к земельному участку площадью 600 кв.м по тому же адресу, принадлежащему Ревиной К.И. на праве постоянного (бессрочного) пользования (л.д.27-34). Из данных документов, а также копии межевого дела спорного земельного участка (л.д.40-45), предоставленной по запросу суда ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> усматривается, что при его формировании граница между участком Ревиной К.И. и спорным участком отсутствовала, была определена условно ( в точках н4-н5 – л.д.42, 43), оба участка по периметру имели ограждение в виде единого деревянного забора.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей 1, 2, 3 (владелец смежного участка) в своих показаниях сообщили, что Ревина К.И. владела участком в садоводческом обществе СНТ «<данные изъяты>», расположенным в районе <адрес>. Площадь участка с момента образования общества не изменялась и составляла более 600 кв.м, участок всегда имел ограждение в виде забора, месторасположение которого также осталось неизменным. Ознакомившись, по предложению суда, со схемой садоводческого общества, составленной БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), каждый из свидетелей сообщил, что по месту расположения принадлежавший Ревиной К.И. участок на данной схеме обозначен под №. Также свидетели сообщили суду, что СНТ «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность.

Привлеченный к участию в деле в качестве специалиста начальник отдела по земельным отношениям администрации г.о. Жигулевск Бардин А.Ю. сообщил, что спорный земельный участок и участок, оформленный на имя истца, а ранее – на мать истца, исторически представляли из себя единый объект, площадь которого при проведении межевания подлежала уточнению и могла быть доведена до фактически существующего размера. Поскольку межевание участка проводилось, когда практика по процедуре межевания только нарабатывалась, а также имели место ограничения по площади предоставления участков в собственности ( не более 600 кв.м), предполагает, что это и послужило поводом к формированию двух участков. Также, ознакомившись с материалами межевания, сообщил, что по плану БТИ ДД.ММ.ГГГГ участок Ревиной К.И. обозначен под №.

Отсутствие претензий со стороны третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимости подтверждается предоставленным суду уведомлением об отсутствии сведений о зарегистрированных на него правах в ЕГРП (л.д.25).

Из предоставленной суду выписки из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что садоводческое потребительское общество «<данные изъяты>», расположенное по <адрес>, исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 ФЗ-129 от 08.08.01. ( запись от ДД.ММ.ГГГГ) – л.д.13-14.

Оценивая перечисленные выше доказательства в системной взаимосвязи с указанными выше нормами закона, суд признает установленным, что истец владеет спорным земельным участком в совокупности с участком площадью 600 кв.м с кадастровым №, перешедшим к нему в порядке наследования после смерти Ревиной К.И. Наследодатель – Ревина К.И. также владела каждым из указанных участков как единым объектом, на что указывают показания свидетелей и специалиста, план БТИ ДД.ММ.ГГГГ, материалами межевого дела, на котором граница между спорным участком и участком истца определена лишь условно, искусственные межевые знаки (заборы, ограждения) отсутствуют. При этом судом установлено, что каждый из участков сформирован в установленном законом порядке, что не позволяет истцу уточнить площадь принадлежащего ему участка по фактически существующим размерам, а прекращение деятельности садоводческого товарищества не позволяет оформить права на спорный участок как на дополнительный в порядке, установленном частью 3 ст. 9 Закона Самарской области от 11 марта 2005 № 94-ГД «О земле». Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым требования истца о признании права, в порядке ст. 12 ГК РФ, удовлетворить.

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ревина Ю. А. удовлетворить.

Признать право собственности Ревина Ю. А. на земельный участок площадью 362 кв.м, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Жигулёвский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова