П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Жигулёвск 10 января 2012 года Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Сычев А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - индивидуального предпринимателя Требунского Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Требунского Н.В., У С Т А Н О В И Л: Индивидуальный предприниматель Требунский Н.В. ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего на используемом объекте – производстве по изготовлению строительных блоков, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, гражданина <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> г.р., при отсутствии у этого иностранного гражданина требуемого в соответствии с федеральным законом разрешения на работу. Лицо, привлекаемое к административной ответственности вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ходатайствовал о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности продолжительностью по усмотрению суда. Указал на отсутствие дохода, обращение в регистрирующий орган в декабре 2011 года с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Вина индивидуального предпринимателя в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина подтверждается также совокупностью исследованных судом доказательств: - объяснением Требунского Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на приобретенном его сожительницей дачном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. он организовал производство по изготовлению блоков для строительства, для чего привлек 3 иностранных граждан, в том числе ФИО на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ этот иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу на территории РФ у индивидуального предпринимателя, никакого договора с ним он не заключал. - объяснениями гражданина <адрес> ФИО. из которого следует, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Устроился на работу к ИП Требунскому Н.В. по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществляя трудовую деятельность в качестве разнорабочего по производству блоков, тогда как ему был выдан патент серия № от ДД.ММ.ГГГГ для работы только у физического лица, - указанием прокуратуры <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о совместной проверке по адресу: <адрес>, с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства РФ; - протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировавшим факт осуществления трудовой деятельности ФИО на объекте, используемом ИП Требунский Н.В., - ответом заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ИП Требунский Н.В. не обращался в УФМС по оформлению разрешения на работу и в ППО «<данные изъяты>», сведения по нему отсутствуют; - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО за осуществление трудовой деятельности на объекте ИП Требунский Н.В. в отсутствие разрешения на работу; его объяснением подтверждающим данное обстоятельство, копией паспорта, подтверждающей, что он является гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином; Противоправные умышленные действия индивидуального предпринимателя Требунского Н.В. правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. При назначении меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и в частности наличие значительного имущественного обязательства об оплате вознаграждения арбитражного управляющего, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Одновременно суд принимает во внимание, что в соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. Такие специальные правила установлены только применительно к статье 18.16 КоАП РФ. Санкция ст.18.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает в качестве видов наказаний за совершение правонарушения в области привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина для юридического лица как штраф в размере 250000 рублей, так и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Учитывая данные обстоятельства, факт передачи дела об административном правонарушении административным органом в суд в связи, в том числе, с необходимостью рассмотрения вопроса об административном приостановлении деятельности, суд считает, что менее строгий вид наказания по сравнению с административным приостановлением деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания индивидуального предпринимателя. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателя Требунского Н.В. ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на срок девяносто суток. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулёвский городской суд в течение 10 дней после его оглашения. Судья Жигулевского городского суда А.В.Сычёв