П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 13 января 2012 года г. Жигулёвск Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Сычев А.В. с участием инспектора ОНД г.о. Жигулевск Чурсаева С.В., законного представителя муниципального учреждения культуры – сельский дом культуры «Родник» - директора - Старковой Е.В., действующей на основании Устава и распоряжения, при секретаре Калиниченко С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении муниципального учреждения культуры – сельский дом культуры «Родник» с. Ширяево городского округа Жигулевск, У С Т А Н О В И Л: По результатам внеплановой выездной проверки проведенной ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОНД г.о. Жигулевск в здании МБУК СДК «Родник», расположенном в <адрес> установлено что юридическое лицо нарушило требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, системам автоматического пожаротушения, системам пожарной безопасности, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, а именно: в кинозале система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии, в кинобудке система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии, в помещениях второго этажа СДК система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии, в СДК отсутствует система оповещения людей о пожаре, портальный проем сцены не защищен дренчерной установкой (водяная завеса), на дверях лестничного марша 2-го этажа отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнениями в притворах, выходы из лестничной клетки в коридоры 1-го и 2-го этажа не выделены дверями, (первый этаж): в лестничных клетках выполнены ступени с разной высотой проступи. Данные нарушения согласно приложенного к протоколу заключения способствуют распространению пожара, создают реальную угрозу организации своевременной и безопасной эвакуации, распространения продуктов горения по путям эвакуации, не дают возможность своевременного обнаружения пожара и оповещения для организации безопасной эвакуации людей при пожаре в начальной стадии его развития, что создает угрозу жизни людей. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Чурсаев С.В., настаивал в судебном заседании, что выявленные нарушения в деятельности юридического лица при эксплуатации здания создают угрозу жизни и здоровью людей, факт устранения части из них надлежащими документами не подтвержден, оставшиеся нарушения также создают опасность при пожаре. Считал, что наиболее целесообразным будет назначение учреждению наказания - административное приостановление деятельности в виде приостановления эксплуатации второго этажа здания на максимальный срок. Законный представитель МУК СДК «Родник» вину в совершении юридическим лицом вменяемого административного правонарушения признала частично, обосновала отсутствием достаточного финансирования бюджетного учреждения, указала на принятие мер по устранению выявленных нарушений, согласилась что оставшиеся нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара, не возражала против приостановления эксплуатации второго этажа здания дома культуры. Судом установлено что МБУК СДК «Родник» является юридическим лицом, то есть является надлежащим субъектом административной ответственности. Виновность этого юридического лица суд усматривает в бездействии, то есть непринятии до вынесения протокола об административном правонарушении всех необходимых мер по соблюдению и исполнению требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания клуба, которые до настоящего времени создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Таким образом, вина МБУК СДК «Родник» нашла свое подтверждение в полном объеме. Постановлениями Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ МУК СДК «Родник» уже привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.4 ч. 1 и ч.5 КоАП РФ за указанные нарушения. При таких обстоятельствах действия юридического лица правильно квалифицированы при составлении протокола как административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. Суд признает, что выявленные и имевшиеся нарушения пожарной безопасности при эксплуатации 2 этажа здания дома культуры создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновении пожара, игнорирование этого обстоятельства может повлечь крайне неблагоприятные последствия. В связи с чем, наиболее отвечающим целям административного наказания будет являться назначение виновному лицу административного приостановления деятельности в виде приостановления эксплуатации второго этажа здания дома культуры, путем запрета проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием людей, на максимальный срок, предусмотренный санкцией ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, с правом доступа работников для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать муниципальное бюджетное учреждение культуры – сельский дом культуры «Родник» с. Ширяево городского округа Жигулевск, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание - административное приостановление деятельности в виде приостановления эксплуатации второго этажа здания дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, путем запрета проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием людей, сроком на 90 (девяносто) суток, с правом доступа работников для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулёвский городской суд в течение 10 дней после его получения. Судья Жигулевского городского суда А.В.Сычёв