П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 января 2012 года г. Жигулёвск

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Сычев А.В.

с участием инспектора ОНД г.о. Жигулевск Чурсаева С.В.,

законного представителя Муниципального бюджетного учреждения культуры клуб «Солнечная поляна» - директора - Шарафутдинова И.Б., действующего на основании Устава,

при секретаре Калиниченко С.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МБУК клуба «Солнечная поляна»,

У С Т А Н О В И Л:

В результате внепланового мероприятия по контролю в муниципальном учреждении культуры клуб «Солнечная поляна» ДД.ММ.ГГГГ, проведенного государственным инспектором г. Жигулевска по пожарному надзору, выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, в отношении МБУК клуба «Солнечная поляна» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно его и заключения об угрозе жизни и здоровью людей в здании МУК клуба «Солнечная поляна», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии,

система оповещения людей о пожаре находится в неработоспособном состоянии,

стены эвакуационных выходов отделаны сгораемой отделкой (масляная краска),

в электросети отсутствуют автоматы электрозащиты типа УЗО,

соединение электропроводов выполнено без пайки, опрессовки, болтовых соединений,

деревянные конструкции сцены и драпировки не обработаны огнезащитным составом,

демонтирована дверь из фойе на лестничную клетку,

дверной проем заужен (заложена часть проема),

отсутствует прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны,

портальный проем сцены не защищен дренчерной установкой (водяная завеса),

выход на чердачное помещение выполнен не через противопожарный люк.

Данные нарушения расценены как создающие непосредственную угрозу жизни и здоровья людей при возникновении пожара.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Чурсаев С.В., настаивал в судебном заседании, что выявленные нарушения в деятельности юридического лица при эксплуатации здания создают угрозу жизни и здоровью людей, факт устранения части из них надлежащими документами не подтвержден, оставшиеся нарушения также создают опасность при пожаре. Считал что наиболее целесообразным будет назначение учреждению наказания в виде административного приостановления деятельности.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к ответственности, его вину в совершении административного правонарушения признал, указал на отсутствие достаточного финансирования для устранения выявленных ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований пожарной безопасности, и одновременно на принятие доступных мер по устранению некоторых из них. Кроме того признал что оставшиеся нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара, они будут устранены в 2012 году, не возражал против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

МБУК клуб «Солнечная поляна» является юридическим лицом, то есть является надлежащим субъектом административной ответственности.

Виновность юридического лица суд усматривает в бездействии, то есть непринятии до вынесения протокола об административном правонарушении всех необходимых мер по соблюдению и исполнению требований законодательства о пожарной безопасности, которые до настоящего времени создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Таким образом, суд считает, что вина МУК клуба «Солнечная поляна» нашла свое подтверждение в полном объеме.

Постановлениями Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ МУК клуб «Солнечная поляна» уже привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ за вышеуказанные нарушения, и ему назначалось в каждом случае административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

При таких обстоятельствах действия юридического лица правильно квалифицированы при составлении протокола как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 и частью 4 ст.20.4 КоАП РФ, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Суд признает, что выявленные и имевшиеся нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновении пожара, игнорирование этого обстоятельства может повлечь крайне неблагоприятные последствия.

В связи с чем, наиболее отвечающим целям административного производства по настоящему делу будет являться административное приостановление деятельности в виде приостановления эксплуатации здания клуба путем запрета проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием людей, на максимальный срок, предусмотренный санкцией ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, с правом доступа в здание работников для устранения нарушений пожарной безопасности.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение культуры клуб «Солнечная поляна» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание - административное приостановление деятельности в виде приостановления эксплуатации здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, путем запрета проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием людей, сроком на 90 (девяносто) суток, с правом доступа в здание работников для устранения нарушений пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Жигулёвский городской суд в течение 10 дней после его вынесения.

Судья Жигулевского

городского суда А.В.Сычев